永嘉：丘地荒山“整”出用地指标

放眼望去，永嘉县吴尚、巫峡等5个村的1200亩水田波光粼粼，几个庄稼人正在犁地。谁能想到，这里曾经有2000多座高低不一的低产山。第五村委会主任胡秀荣高兴地说，“去年，经过标准农田整理和配套水利工程建设，这些丘陵地变成了可以一起种植的高产田。”
无独有偶，山坑乡平托村的300亩高山荒地，通过土地整理，如今成了农民的“百亩果园”。走在果园里，梨树、桃子、栗子、杨梅等树苗欣欣向荣。永嘉的耕地面积仅占全县面积的7.2%，是一个耕地资源贫乏的小县。改革开放以来，由于建设需要，大量耕地被征用。特别是自2003年实施重大基础提升工程以来，全县总投资已列入各项重点工程，比前五年增长了5倍。平均每年省市重点项目17个，政府投资项目150个，共占用耕地8430亩。
面对耕地资源的稀缺和建设用地的急剧增加，永嘉县在土地资源管理和利用过程中坚持“占补平衡”的原则，下大力气搞好土地整理。据永嘉县国土资源局局长程建春介绍，为充分发挥山区土地资源优势，该县制定政策措施，做好低山缓坡土地利用规划和林地保护规划的编制工作，积极协调和正确处理土地开发与林地保护的矛盾，把土地整理的主战场转向低山缓坡。近年来，该县低山缓坡地区开发的标准农田占土地整理新增耕地总量的42.3%，极大地拓展了空的土地利用空间。
据永嘉县国土局统计，自1998年以来，永嘉县已建成标准农田面积12.8万亩，占全县原有耕地面积的23%。土地整理新增耕地1.29万亩，增加粮食综合生产能力7740吨，可解决30万人的吃饭问题。同时扣地9600多亩，连续十年实现建设用地与耕地占补平衡。