桐柏县四大措施保证企业集约用地

如何解决发展县域经济与土地资源短缺的矛盾？桐柏县的做法是建立引导机制、准入机制、约束机制、激励机制四大用地机制，鼓励企业集约用地，让有限的土地资源“产生”巨大的财富。
指导机制。该县着力加强规划引导，逐步引导工业向园区集中、人口向城镇集中、住房向社区集中，充分发挥集聚效应，增加工业用地储备。对于新建项目，鼓励企业利用现有建设用地和未利用地，尽量不使用农用地。同时，整合提升三大产业园区，制定一系列优惠政策，引导相关产业集中用地，通过产业集聚促进土地集约利用。
访问机制。随着联合审查制度的建立，该县所有新的工业项目都必须经过县级统一的联合审查。对投资强度、容积率、环保等指标不符合要求的项目，将严格核减用地面积或土地供应。今年以来，他们进行了3次联审，6个项目因投资强度和容积率达不到要求而被淘汰，减少土地面积100多亩。
制约机制。工业项目用地一律公开出让，竞买价格不得低于县批准的最低地价标准。实行工业项目结算签约、绩效管理和综合验收制度。所有签约项目暂发建设用地批准书，有效期1至2年。待项目完成，土地全面审核验收后，发放正式的土地使用权证书，从而有效杜绝“圈地”行为。
激励机制。桐柏县对各乡镇节约集约用地进行单项考核，对节约集约用地成绩突出的乡镇在年度综合考核中给予加分。设立专项奖励基金，奖励少用地、高产出、高税收的优质项目。去年以来，全县共有30个优质项目和企业获得奖励。
“四种用地机制”有效地促使企业转变增长方式，实现集约经营，用最少的土地获取效益。一家台资公司在桐柏投资8000多万元生产精密仪器，占地仅20亩，不到传统项目占地的一半，每亩投资强度达到400多万元。今年前5个月，安鹏碱矿股份有限公司以平均每亩销售收入近200万元、平均每亩税收逾百万元，位居全县企业“亩产”第一。
据统计，去年以来，桐柏县已有118家企业新落户500万元以上，新增投资8.8亿元，没有在计划之外增加一亩土地。2007年，桐柏县在全省县级综合经济实力排名由2006年的第49位上升到第40位。