北京拟试点集体土地流转村民可共同搬进楼房

北京计划借鉴天津“宅基地换房”模式，开展集体土地流转试点工作。在昨天举行的北京市十三届人大常委会第六次会议上，记者了解到，试点的核心是农民整体拆迁，一起搬进新建楼房；农民原有居住区用于耕地保护和适度商业开发。土地估价师考点编辑
正在研究集体土地流转政策。在北京市第十三届人民代表大会第一次会议上，平谷代表团提出议案，建议试行宅基地置换，整村农民集体拆迁，楼房搬迁到新的区域。除引入房地产开发外，拆迁区域的其他区域将用于搬迁居民的农村工业化项目建设。
对此，在昨天召开的北京市人大常委会会议上，副市长赵表示，北京目前正在进行农村宅基地和集体土地流转的政策研究。近日，市委书记刘淇、天津市市长郭金龙对天津市“宅基地换房”试点经验和做法作出批示，要求结合北京城市化进程实际，在城乡结合部地区进行探索。应该在拆除旧区和建设新区之间保持平衡。据了解，北京市农委和市国土局正在研究这项工作。北京市农委主任王晓东表示，北京有望在城乡结合部或新城周边选择一两个乡镇进行试点，但具体位置尚未确定。
土地估价师网站编辑王晓东说，北京的做法和天津的不完全一样。天津农村建设用地减少与城市建设用地增加挂钩；城市建设用地的增加要与农民进城落户挂钩。北京的试点将采用项目打包模式，旧区和新区要协调平衡。也就是说，老区农民拆除房屋和恢复耕地的数量，与新区建设楼房的数量挂钩。对于新建筑所需的资金数额，将通过总体评估来确定是否有必要拆除旧区进行商业开发。【/br/】关于旧拆迁项目区域的选址布局，王晓东表示会召开听证会，但前提是不能减少耕地面积，不能侵害农民利益。
据了解，试点农民宅基地在迁入新房时是否具有财产权和使用权的归属，目前尚无定论。
平谷代表团在议案中以平谷新城北部7个行政村为例，对“宅基地换楼房”进行了说明。
(7个行政村，总建设用地4097.5亩，总人口6534人。)
4097.5亩-(减)
集中搬迁楼建设:50 m2×6534人= 32.6万m2按每人50m 2计。
-(减号)
如果房屋按1.2的容积率计算，回迁楼用地需要408.17亩，相关市政综合配套用地需要600亩，合计1008.17亩。
-(减号)
可引入房地产开发，占地1000亩左右。
=(等于)
其余2089.33亩土地用于恢复耕地。
议案认为，这改善了农民的基本生活条件；弥补城市工业建设用地不足，促进地方经济发展；节约土地2000多亩，变成耕地，实现保护国土资源的初衷。