危害辨识、风险评价和风险控制实践

一、总则
本节描述了雇主在规划危害识别、风险评估和风险控制时应考虑的诸多因素。
这里描述的危害识别、风险评估和风险控制过程涵盖了所有的职业安全和健康危害。更好的方法是对所有危害进行综合评价，而不是对健康危害、人工搬运和机械危害进行单一评价。如果使用不同的方法进行单独评估，将更难确定风险控制的优先顺序。单次评估也可能造成不必要的重复。
在开始危害识别、风险评估和风险控制时，应仔细考虑以下几个方面:
1。危险源辨识、风险评估和风险控制的格式；
2。工作活动分类标准，以及每项工作活动所需的信息；
3。识别危险和危险分类的方法；
4。确定风险的程序；
5。描述评估风险等级的词汇；
6。确定风险是否可容忍的准则:计划的或现有的控制措施是否充分；
7。采取改进措施的时间表；
8。提议的风险控制方法；
9。评估行动计划充分性的标准。
二。危害识别、风险评估和风险控制的格式
雇主应设计一个能记录评估结果的简单格式，一般包括:
1。经营活动；
2。危害；
3。事故的类型和后果；
4。现有控制措施；
5。发生的可能性；
6。后果的严重性；
7。风险等级；
8。根据评估结果采取的措施；
9。关于管理的详细信息，如评估者的姓名和日期。
用人单位应建立适合自身特点的危害识别、风险评估和风险控制程序，并对其进行验证和持续评审。
三。作业活动的分类
在进行危害识别、风险评估和风险控制时，首先要编制作业活动表，以合理、易于控制的方式进行分类，并收集必要的相关信息。例如，它必须包括不常见的维护任务和日常生产活动。活动可以从以下几个方面进行分类:
1。业主工厂内/外的地理位置；
2。生产过程的每个阶段或提供的服务；
3。计划工作和临时工作；
4。定义的任务(比如开车)。
一个雇主通常有多种工作活动，对工作活动划分的一般要求是:每个划分的工作活动不要太复杂，比如包括几十个工作步骤或工作内容；不能太简单，比如只由一两个工作步骤或工作内容组成。
四。运营活动的信息需求
每个运营活动所需的信息可能包括以下几个方面:
1。正在执行的任务:持续时间和频率；
2。职场；
3。通常(偶然)执行这项任务的人；
4。受本工程影响的其他人员(如访客、承包商人员和公众)；
5。对接受该任务的人员进行培训；
6。为此任务准备的书面工作系统和/或经认证的工作程序；
7。可能的装置和机械；
8。可能的电动和手动工具；
9。制造商或供应商关于设备、机械、电动和手动工具操作和维护的说明；
10。可能运输的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量；
11。手动移动原材料的距离和高度；
12。使用的服务(如压缩空气体)；
13。工作中使用或遇到的物质；
14。使用或遇到的物质的物理形态(如烟、气体、蒸汽、液体、灰尘、粉末、固体)；
15。与使用或遇到的物质相关的危险数据表的内容和建议；
16。与执行的工作、使用的装置和机械、使用或遇到的物质相关的法律和标准要求；
17。被认为适当的控制措施；
18。被动监测数据:雇主从内部和外部获得的与所使用的工作、设备和材料相关的事件、事故和疾病的经验信息；
19。与此操作相关的任何现有评估的结果。