保险基础知识:什么是自保?
一般来说,自保是指企业自我风险管理的自觉行为。不是被动无意识的冒险,也不同于利用商业保险公司来管理和分散风险。有意识地识别和管理潜在风险是企业的主动行为。自保有两种方式:建立自保基金和自保公司(专属保险公司)。自保基金是企业为防范潜在风险而提取的风险管理基金;自保公司是指一些大型非保险公司设立的为母公司及其子公司提供保险服务的子公司保险机构。
自保基金用于管理本企业的风险,具有节约保险成本的优势。而且我一般比较了解这个企业的风险类型和情况,所以管理风险比较方便。而这种自保基金积累资金慢,一旦在积累到足够的风险资金前发生大的风险事故,资金将不足以应对。
自20世纪50年代以来,自保公司的建立逐渐引起了许多大型跨国公司的注意。自保公司有很多优势,主要包括:一是增加了承保的灵活性,自保公司可以承保传统保险市场不愿意承保的业务,承保业务更加灵活;第二,节省保险费用,自保公司可以节省展会费用等成本;再次,为减轻税收负担,一些国家和地区规定,向自保公司支付的保费可以在所得税中扣除,自保公司的保险收入可以免征或缓征所得税;第四,加强损失控制,减少效率损失。自保公司更有动力利用自己的专业才能和管理技能,协助母公司采取措施预防和减少损失。因为公司对自己的风险情况更了解,可以凭借自己积累的经验对风险进行识别和估计,自保公司提供的保障也会更适合公司的风险情况。
但是自保公司本身也有很多局限性:一是业务量有限,自保公司只承保母公司及其关联公司的业务,业务范围有限;二是风险质量差,自保公司承保的业务很多是商业保险公司不愿意承保的风险,容易导致风险过度集中,增加业务经营难度;第三,技术和人才的缺乏。自保公司通常规模较小,不容易吸引人才,专业技能也不如保险公司成熟。第四,财务基础薄弱,自保公司资本少,财务基础可能不稳定。
专栏:中国企业的自保
自保在中国还处于初级发展阶段。目前企业自保主要采取自保基金的形式,但基本没有自保公司。有代表性的自保基金有四个:一个是中石化的保障基金;二是铁路保价;三是交通行业的车辆安全统筹基金;四是邮政保价。此外,部分地区部分企事业单位从自有非营运汽车中提取自保资金,按照保险公司的管理办法进行管理,实行自保,但规模小、分散。
以上四种自保基金都是根据部门或行业的行政法规设立的。中国石化安全基金是根据财政部和中国石油化工集团公司联合发布的《中国石油化工集团公司安全生产保障基金管理办法》建立的。在企业和总公司两个层面使用,监督管理单位是财政部。铁路保价的依据是《中华人民共和国铁路法》,铁道部制定了铁路货物保价运输的具体办法。基金的主管单位是铁道部;交通运输行业的自保依据是《交通运输企业安全生产管理办法》。交通运输安全统筹基金没有主管单位,由交通运输企业按有关规定设立。邮政保险以我国《邮政法》为依据,主管单位为国家邮政局。
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