一级建造师法规精讲讲义之掌握中标的要求

LZ301058掌握中标条件
一、确定中标人
根据《招标投标法》和《建设工程施工招标投标办法》的有关规定，确定中标人应当遵循以下程序:
(1)评标委员会提交书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人， 但最迟
(2)招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得确定评标委员会推荐的中标候选人以外的中标人。
(3)依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者在招标文件规定的期限内未提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。
(4)招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
二。中标通知书
根据《招标投标法》和《建设工程招标投标办法》的有关规定，招标人在发出中标通知书时，应当遵守下列规定:
(1)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
(2)招标人不得违背中标人的意愿要求中标人降低报价、增加工作量、缩短工期或者提出其他要求，作为发出中标通知书和签订合同的条件。
(3)中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
三。签订合同
根据《招标投标法》第十六条第一款的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式的履约担保的，中标人应当提交；拒绝的，视为放弃获奖项目。如果招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式的履约担保，招标人应同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强迫中标人垫付中标项目的建设资金。
在与中标人签订合同后5个工作日内，招标人应将投标保证金退还给未中标人。
四。招标投标书面报告
根据《招标投标法》的有关规定，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标书面报告。
lZ301059熟悉招标组织形式和招标代理机构
一、招标组织形式
招标组织形式包括自行招标和委托招标。其中，自行招标是指招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，可以依法自行办理招标事宜；委托招标是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。
原国家计委2000年7月1日颁布的《建设工程自行招标试行办法》第四条进一步规定了招标人自行办理招标事宜应具备的具体条件:
(一)具有项目法人资格(或法人资格)；
(2)具有工程技术、预算、财务、项目管理等方面的专业技术实力。，与招标项目的规模和复杂程度相适应；
(3)类似工程项目投标经验；
(四)有专门的招标机构或者3名以上专职招标业务人员；
(5)熟悉并掌握《抑价法》及相关法律法规。
同时，《招标投标法》还规定，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
二。招标代理机构考试一级建造师
根据《招标投标法》第十三条规定，招标代理机构是“依法设立，从事招标代理业务，并获准提供相关服务的社会中介组织”。招标代理机构与行政机关和其他国家机关之间不得有隶属关系或者其他利益关系。
招标代理机构与招标人之间的关系是代理人与被代理人的关系，应当遵守《民法通则》中关于代理的法律规定。
2007年1月11日，建设部发布第154号令《建设工程招标代理机构资质认定办法》。该办法将工程招标代理机构的资质分为甲级、乙级和暂定级，规定了乙级和暂定级工程招标代理机构承担工程招标代理业务的项目投资额度。工程招标代理机构可以根据合同约定，接受招标人委托，办理工程招标方案编制、招标文件编制、工程标底编制、工程合同起草等代理事宜。未经招标人同意，工程招标代理机构不得将其代理业务转让给他人。工程招标代理机构不得与接受招标项目委托的投标人有任何隶属关系、合作业务关系或其他利益关系。