加强对采空区灾害的防治

矿区灾害防治空是一项复杂的系统工程，专业性很强。本着“承认历史，面对现实，着眼未来，综合考虑，循序渐进，依法行政”的原则，扎扎实实地开展治理工作。因此，根据武安市的具体情况，笔者提出以下建议:
1。建立健全矿区综合灾害防治组织空。建议尽快成立综合防控领导小组，由市委、市政府领导挂帅，市法院、检察院、公安局、农工部、工农办、信访局、国土局、建设局、环保局、安监局、煤炭局、 冶金局等相关部门派专业人员参加，负责对历史矿区空，以及
2进行全面细致的调查。 建立地质灾害综合防治资金体系。本着“谁开采、谁受益、谁负责”的治理原则，建立地质灾害防治基金征收制度。资金主要来源于三个渠道:一是现有矿山按其生产能力或资源储量确定的征收标准征收；二是国土局联合乡镇，对未复垦土地(包括武安国大矿)的开采情况进行调查取证，根据设计拟征用土地量或未来可能破坏的土地量，向矿主进行补征。原矿主已闭坑，拒不支付土地损失费的，以村委会名义向人民法院提起诉讼，由人民法院依法判决执行；三是国土局向上级国土部门申请，从预收的资源占用资金中拨付适当资金。
3。切实加强矿区空灾害的早期监管。国土局要正确处理资源回采率、贫化率、损失率监管与矿区空灾害监管的关系，既要充分合理开采地下资源提高开采回采率，又要治理盲目开采。同时，要加强资源储量的监测和核查。如果批准范围内的资源已经枯竭，要及时注销(暂停)采矿许可证，并关闭。严禁在相邻矿区越界开采矿产资源或各种保安矿柱。煤炭局、冶金局和乡镇矿管所应加强煤铁矿采矿方法的技术管理。对于采用空现场采矿法的矿山，应制定可行的开采空区域技术措施，并负责在日常监管中落实到位。
4。切实加强重点矿区空的技术探测，做好塌陷预警工作。预防矿区空灾害，首要责任是准确掌握矿区空的位置。由于小矿山采矿技术和管理水平较低，加上一些矿山销毁证照掩盖其越界非法开采资源的行为，造成了一些人为障碍阻挠实测，如堵塞、冒落、水淹通往矿区的巷道空，在地下形成了一些“隐蔽工程”。因此，现有的图纸和管理数据很难真实准确地反映实际开采空。因此，必须采用先进的技术手段来探测矿区空的实际情况。建议可以采取以下具体步骤:
(1)收集相关图纸资料，组织调查分析，确定疑点和重点(铁路、公路、河床、运河等重要设施和房屋附近的路段)；
(2)对疑点或重点区域进行工程物探(也称地球CT或坑探)；
(3)根据探测结果和资料分析，确定矿区的影响范围空；
(4)根据影响程度和影响者的要求，及时采取相应的警示、围桩、围栏或搬迁等警示和保护措施。
5。加大责任追究力度，依法严惩乱采滥挖行为。矿区空灾害防治应围绕“有法必依、执法必严、违法必究”的原则有序开展。在实际工作中，新老问题要区别对待。如果过去已经形成的矿区空(包括武安国的大矿)经过调查分析，确认将来对地表造成损害的，根据损害价值，按照受损物处理规定征收相关费用，使矿主免于承担责任。今后，如果不按设计开采，乱采滥挖形成矿区空，按国家有关规定拒绝井下处理的，要强制其停产，先处理相关问题。造成后果的，除全部经济损失外，依法追究法律责任。同时，要追究相关单位和部门的连带责任。