国外工程咨询业经营管理模式概览

国外工程咨询业的发展大致经历了三个时期:
一是个人咨询时期。代表性的一个是美国建筑师梅斯丁在19世纪90年代成立的土木工程协会，独立承担从土木工程施工中分离出来的技术业务咨询；第二个是伙伴协商期。20世纪，个人咨询已经从土木工程扩展到工业、农业、交通等领域，咨询形式也从个人独立咨询发展到合伙公司。第三，综合咨询期。即自第二次世界大战以来，工程咨询业经历了三次大的变革，从专业咨询到综合咨询，从工程技术咨询到战略咨询，从国内咨询到国际咨询。涌现出一批国际工程咨询公司，如美国HARZA工程公司、法国SOGREAH咨询公司、台湾省亚新工程咨询公司等。
一般来说，国外工程咨询公司有三个特点:经营模式多元化、产权主体多元化、管理集约化。他们的基本业务管理模式大致如下:1 .产权制度。就产权制度而言，国外工程咨询公司主体多元化，但由于其成立之初多为个体执业公司和合伙人公司，因此多为初级、发散、衍生，在市场竞争中自我发展或自发合并、兼并。因此，其典型的产权制度仍然是合伙制。合伙制度，不仅指法定的合伙公司，也是一种商事契约。合伙就是携手合作，一起做生意。这种合伙制，不是共同投资，共同经营，而是按贡献指标给一定股份。国际大公司的所有权掌握在合伙人手中，合伙人分布在各个地区，不仅是股东，也是企业管理者和咨询专家。在大多数发达国家，政府鼓励私人资本进入咨询行业。
二。业务和服务范围国外工程咨询公司的市场化程度很高，其业务和服务范围不仅在所在国，而且在国外都在不断扩大。尤其是加入世贸组织的国家，其服务范围是全球性的，不仅可以承接海外工程咨询项目，还可以设立海外分支机构。从业者也可以从事短期海外服务。例如，美国A.C .尼尔森公司和IMS公司分别在32个和62个国家设立了分支机构。新西兰的工程咨询企业在30年前有一个海外工作的高潮，来自海外的收入达到20%。海外工程咨询服务范围主要包括:项目前期战略规划、项目综合论证、投融资分析等。基础工程勘察设计咨询；详细的工程勘察、设计、监理和采购咨询；项目后评估、管理方法等咨询。服务体系大致可分为三个层次，即项目咨询、工程咨询和技术咨询。其运营机构包括工程咨询公司、专业工程咨询公司和设计事务所。咨询公司不仅具有国际性和区域性，还具有综合性和行业性，以及工程项目和投融资项目的不同总承包级别。由于民营化的影响，投资方式创新，大量BOT项目出现，使工程咨询公司的业务范围延伸到融资、建设、管理等领域，传统的“交钥匙工程”进一步发展为设计-采购-施工。有的工程咨询公司向管理咨询领域渗透，有的则超越了纯技术范畴，工程咨询行业产业链纵横扩张；咨询专业公司也有自己的市场定位。一般规模大的公司因为经验多，思路广，组织完整规范，工作连续性强，有足够的能力和财力应对风险，可靠性高，受到业主的重视，在国际上也有很高的声誉。比如伯克利、清水、ICF等跨国公司，被称为国际工程咨询界的“巨头”；小规模的公司或企业具有明确的市场定位、灵活的权责明晰机制、科学的管理和精干的员工队伍。例如，德国独立咨询公司协会有260家会员公司，共有4万名员工，平均每家公司只有150名员工，其中只有30%的公司拥有200多名员工。
三。公司管理方式国外工程咨询公司的主要管理方式是矩阵式组织结构和项目管理。规模较大的公司有经营、合同管理、人事、质量、财务等管理部门和业务部门。公司接到咨询项目后，会根据客户的需求，从业务部门协调人员组成项目部(或小组)，自始至终对项目负责。项目部(或小组)对经理全权负责，制定项目计划，控制质量、进度和成本。项目完成后，项目部(或组)解散，人员回到原业务部门。公司制定明确的质量；时间表、成本和业务评估标准、项目评估和顾问评估。很多公司在国内外设立了几个分公司，不仅方便接近客户，承接项目，还可以分散风险。大多数分支机构由合伙人经营。公司具有完全的经营独立性，不隶属于国家政府部门，也不依附于其他经济实体，是市场主体。一个公司要想生存和发展，就必须参与市场竞争，赢得业绩和声誉。
从市场准入来看，工程咨询提供的是智力服务，对从业人员素质要求较高，应具备一定的知识结构、专业技能、实践经验和策划能力。所以国外工程咨询行业一般不认证公司，只认证从业者。只要有一定数量的资深从业者，就可以到政府部门注册。所以国外的工程咨询行业有严格的人事管理，只有持有资质注册证的人才能从事工程咨询工作。对于不具备执业资格的全科医生，其会诊报告必须由具备执业资格的人员签字。申请执业资格，一般应具备政府承认的大学本科以上学历和一年以上工作经历。获得资格有三个程序:资格审查、资格审查和注册。咨询资格考试包括工程设计、土木结构、选址等专业知识和法律、税务、会计等其他相关知识。咨询公司有完整的人员招聘、评估和培训计划。比如美国的安达信公司，将公司大部分成员分为三个层次:顾问、项目经理、合伙人。每一级都有详细的分工，并定期进行考核。实践表现和成绩是分级的。有能力的被提升，不合格的被辞退。一般情况下，从全科医生成为项目经理需要5年左右的时间。从项目经理成为合伙人大概需要5-7年的时间。从合伙人到执行董事大概需要12-15年。顾问晋升为合伙人的比例为10%，达不到者将被辞退。人员的培训费用为每人每年2万美元，每五年淘汰一批员工。
国外工程咨询公司也非常重视群体知识和经验的积累和共享，并利用现代信息技术对其进行提炼和提升，以培养其核心竞争力。大多数公司都建立了咨询案例库、商务服务信息网、咨询专家库等。一些大公司还成立了工业知识中心和工程咨询研究中心，开发新思想、新方法和新工艺。此外，国外工程咨询公司也采用高薪留人的方式，人均年收入在40万美元左右。
四。政府对咨询业的管理。国外政府对咨询业的管理是一种宏观调控、微观约束行业协会的制度。政府参与管理主要是制定咨询行业的总体规划；制定与咨询行业相关的法律、政策和标准，并通过合同推动政策的实施。而政府没有直接的管理部门，依靠自律的行业协会来规范从业者和公司的行为。行业协会一方面代表咨询机构和咨询师的个人利益，负责联系政府和相关组织。另一方面，它将政府的法律和政策转化为具体的制度和方法，以约束成员的行为。自律性行业协会大多具有较高的威望和权威，会员资格是咨询机构或咨询工程师身份和声誉的体现。如国际咨询工程师联合会(Fidyk)和美国建筑师联合会。国际咨询工程师联合会是国际工程咨询行业的权威自律组织，成立于1913年，现拥有70多个国家和地区的会员协会。其制定的专业标准和规范性文本在国际工程承包、国际工程咨询和监理中得到广泛应用。
五、国际市场前景从国际工程咨询市场来看，需求很大。由于工程咨询业是提供智力服务的知识密集型行业，在信息系统、专业技术、专业人才、技术人才和技术分析以及市场调研、技术开发、企业决策和政府规划等方面具有不可替代的优势。因此，在激烈的市场竞争中，客户往往非常重视工程咨询公司和从业人员的资质，越来越多的企业和政府部门离不开咨询服务。许多国家也支持政府采取措施鼓励企业的协商需求。如果美国政府在决策过程中将咨询视为法定程序，那么在政府项目的论证、投资、运营、竣工等各个阶段都必须提供不同的咨询报告。它还规定，人口超过100万的城市应建立区域发展综合咨询机构。美国的一些大型咨询机构，如兰德公司、斯坦福国际问题研究所等，都有政府或军方的支持。美国也规定企业的咨询费可以计入成本，不征收所得税。为了振兴英国的海外咨询业务，早在1956年就成立了英国咨询局(BCB)。规定政府贸易环保部高官定期参加BCB活动，驻外使领馆为咨询业收集信息，协助开拓业务渠道。在美国80%的大中型企业中，常年聘请咨询公司，提供战略、组织、管理、生产、信息技术等方面的咨询服务。大型咨询公司有40多万咨询师，5000多名员工。在德国，内政部明文规定政府决策中的所有公共项目都必须公开，并以招标的形式委托咨询服务机构进行预测和评估。从事管理咨询的公司有近7000家。目前发达国家每千人有一名咨询工程师。全球工程咨询营业额已达4000亿美元，年产值已占全球固定资本形成的6.4%。
鉴于工程咨询业的优势，企业在市场竞争中需要借助外力，以及各国政府对咨询业的鼓励和支持，国际工程咨询业市场广阔，前景看好，但竞争也更加激烈。
当今世界工程咨询业的发展趋势是:在竞争中寻求各个国家和地区工程咨询业的广泛合作，建立伙伴关系，共谋发展。