城市设计在本质上是协同各种关系

城市建筑和风景名胜区反映了城市的历史，需要保护。但是关于保护，我觉得现在的理解是有偏差的，以为完全不动，不拆一栋楼就是保护。外面不动，里面动，其实也是保护；对历史文化区域保留好的，改变不好的，也是一种保护。有不同级别的保护和多样性。不能说旧城更新没有保护。

目前，上海已经形成了遗产保护的标准程序，三个部门共同管理城市遗产保护。虽然程序可以改进，但最重要的是有一个标准的程序。

城市设计的本质是协调各种关系，协调不同业主和项目的关系，更重要的是协调不同时期不同项目的关系，从而关注人们的生活质量。为了满足人们的生活要求，在立项之前应该有城市设计；做好计划和项目后，要协调好各种关系。至于城市设计是否应该做成法定文本，我个人认为很难，也没必要，只要规划管理或者审批程序规范就行。国外有规划师和首席建筑师，我们可以借鉴。即使没有行政权力，我们也可以通过否决权来保证城市设计。