城市规划建设应以人为本体现文化

曾担任北京市规划委主任多年的单霁翔表示，当前城市规划建设要避免的问题有八个。
第一，避免城市记忆的消失。从文物古迹到乡土民居，从传统技艺到社会习俗，都是形成一座城市记忆的有力物证，也是一座城市文化价值的重要体现。然而，在一些城市的所谓“旧城改造”、“危旧房改造”中，由于急功近利思想、经济利益驱动等人为因素，过度商业运作，大拆大建，导致富有人文信息的历史街区被夷为平地，具有地域文化特色的传统民居被无情摧毁。
二是避免城市特色趋同。他指出，城市的面貌是历史的积淀和文化的凝结，是城市外在形象和精神品质的有机统一，是一个城市的物质生活、文化传统、地理环境等诸多因素综合作用的产物。然而，在一些城市的建设和发展中，城市特征正在迅速趋同。抄袭、模仿、重复在城市规划建设中非常普遍，导致“南北一样，大城市小城镇一样，城镇一样”的特色危机。具有民族风格和地域特色的城市风貌正在消失，取而代之的是千篇一律的高楼大厦和“千城一面”。
第三，避免城市建设的不平衡。单霁翔说，城市建设是为了创造良好的人居环境，而城市规划是合理配置公共资源、保护人文和自然环境、维护社会公平、弥补市场失灵的重要手段。他指出，一些城市在建设中缺乏科学态度和人文意识，采取单纯依靠土地管理和房地产开发来刺激经济增长的模式，导致了“圈地运动”和“造城运动”，严重损害了群众利益和国家利益。一些城市盲目追求变大、变新、变奇，热衷于修建大广场、草坪、景观大道、豪华写字楼。然而，这些项目往往突出了功能主题，而忘记了它们的文化责任。
在谈到避免城市形象低俗化的第四点时，他表示，很多中小城市盲目模仿大城市，为了气势，把高层、超高层建筑作为城市现代化的标志，追求建筑的高容积率，破坏原有的城市规模和轮廓线，把拥有更多“新、奇、怪”的建筑作为快速改变城市形象的手段。他特别强调，大量的新建筑不是增强而是削弱了城市的文化认同和特色，使得城市的景观生硬、浅薄、单调。
在谈到避免城市环境恶化的第五点时，单霁翔指出，一些城市通过无限制地掠夺和征服自然来满足自身的发展欲望，造成了一系列突出的环境问题，如空空气污染、水污染、土壤污染、视觉和听觉污染、热岛效应加剧、交通拥堵加剧、资源短缺加剧、绿色减少空同时，城市改造中的大规模拆迁建设造成了巨大的能源、资源浪费和环境污染。这种错位和超负荷的发展使得许多文化遗产及其背景变得人工化、商业化和城市化。
谈到第六点避免城市精神衰落，他说，目前很多城市都提出了建设“国际大都市”的目标，有盲目攀比、不切实际的倾向。一些城市热衷于搞“形象工程”，盲目追求标志性建筑的数量。实际上，他们重视经济发展，忽视人文精神，强调建设规模，忽视整体协调，强调爬坡过新，忽视传统特色，强调表面文章，忽视实际效果，表现出对文化传统的肤浅理解，对城市精神的错误认知，对城市发展未来的迷茫。
针对第七点，避免城市管理与第八点的错位，避免城市文化的退化，单霁翔表示，城市管理是一项复杂的系统工程，但其本质是人们在作用于城市发展的过程中，要肩负起对未来城市的责任。“城市病”的一系列症状和后遗症，根源在于城市管理缺乏长远的战略眼光和应有的文化眼光。城市文化是市民生活状况、精神面貌和城市景观的总称，它与市民的社会心态、行为和价值观密切相关。某种程度上反映了城市的竞争力，决定了城市的未来。
单霁翔指出，城市文化是社会文明的缩影，是社会和谐在城市中的集中体现。宜居是和谐城市的重要特征，也是理性城市建设中“以人为本”最直观的体现和要求。他强调宜居是以市民的全面发展和身心愉悦为中心进行规划建设，而不是单方面追求“政绩工程”和“形象工程”。是为了提高市民对城市的亲切感和满意度，为他们提供更多的精神享受和情感慰藉。所以宜居是一种理念，一种情怀，一种和谐，一种文明。他强调，城市建设要有“文化城市”的主题。他还相信，21世纪成功的城市将是一个和谐的文化城市。