河北开展“城镇面貌三年大变样”活动

三年后，河北省设区市主要设施水平指标全部进入全国先进行列，县级市县不低于全国平均水平。重点镇建立了基本的生产生活设施，支撑城镇健康运行。
1月18日，省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于全省城市面貌三年大变样的通知》。从2008年开始，河北省所有有区、县、镇的城市将进行为期三年的城市面貌大改变。根据要求，到2010年，全省各级城镇脏、乱、差现象基本消除，市容环境卫生明显改善，空气质量和生态环境得到改善，建成一批体现赵岩地方特色的优质建筑和亮点工程。

城市应该定义主基调。

三年来，全省各地要大力开展城市设计，提高建筑设计水平，突出城市特色。要相对集中布置高层建筑，注意立面和屋顶的设计，做好建筑群的环境设计空。新建筑应体现赵岩的建筑文化风格。要加强城市色彩的研究，明确城市的主基调。城市主干道、中心区、商业区、火车站、中心广场、迎宾线、出入口等重点窗口区域。要着力建设标志性地段、标志性景观、标志性建筑，打造一批特色鲜明、独具魅力的城市亮点。

县城垃圾70%以上集中处理。

第三年中期，大中城市以完善城市功能和人居环境为重点，以路网改造和地下管网、污水垃圾处理设施建设为重点，提高城市基础设施水平。所有县级以上城市和县城要在3年内建成污水处理厂和垃圾处理场。乡镇人口3万人以上的重点镇征收污水处理费和生活垃圾处理费。各市70%以上的县(市)建立了“村收集、镇运输、县(市)处理”的城乡一体化垃圾集中处理体系。

违法建筑将在2010年前全部拆除。

河北省将对市区内的所有建筑物和构筑物进行全面清查。2010年前，市县城区各类违法建筑全部拆除，各类新建和保留建筑达到合法合规要求。

通知要求，各市、县(市)和重点镇要制定具体的清扫标准和清扫时限，定期对整洁街两侧的建筑物、墙壁、围栏进行粉刷，保持其外观整洁，规范户外广告牌匾，保持各类市政设施和公共服务设施整洁、干净、完好。城市道路路灯要全部达到标准配置，大城市和中小城市亮灯率分别达到97%和95%。此外，还将实施畅通工程，清理道路市场、道路仓库和道路工厂。2010年，大城市公交出行分担率不低于20%。

城市燃气覆盖率超过99%。

大中城市主干道实行全机械化清扫，主次干道、广场、车站等重点部位实行全天保洁。市区各类施工现场应当设置围栏，施工现场余土和运土车辆应当全覆盖。同时，大力推广应用节能技术、节能材料和节能产品，新建居住建筑要全部达到国家节能标准要求。

河北省还将治理城区分散的燃煤烟囱，推广集中供热和清洁能源。2010年，设区市集中供热管网覆盖范围内取缔分散燃煤供热锅炉，燃气普及率达到99%以上。

“三改工程”的明确时间

区和重点支持的中等城市3年内完成棚户区改造，其他县(市)完成50%以上。区和重点支持的中等城市力争3年内完成所有老旧小区改造项目，其他县(市)完成50%以上。对于城中村改造项目，通知要求三年内完成80%以上的设区市和重点支持的中等城市，其他有条件的县(市)和重点镇完成1至2个改造项目。

“12319”便民热线分机

通知要求，各地要按照精细化要求，完善行业标准，制定操作规程，加强岗位考核，做到每项工作都有标准、有目标、有责任、有检查，着力解决市政维护、环境卫生、园林绿化等行业管理中存在的粗放问题。城市管理重心下移，着力完善大中城市“两级政府、三级管理、四级实施”机制。在城市建设领域实行相对集中行政处罚权是必要的。

此外，“12319”城建便民服务热线要延伸到县级市县。到2010年，全省所有市、县(市)都要建立完善的“12319”城市便民服务热线系统。