英国首相布莱尔97系列演讲之8

市长阁下，已故市长阁下，阁下，大法官阁下，阁下，议员，市议员，警长，女士们，先生们。

今晚我和切丽很高兴能和你们在一起。首先，我谨祝贺市长阁下就任这一重要职位。为伦敦金融城服务是一项伟大的国家事业，我全心全意支持这项事业。

今晚我自己的情况很简单。英国再次成为一个好去处。它对自己的未来有了新的乐观、信心和自信。它现在需要的是将这种精神转化为国家目标的明确定义，不仅仅是我们对英国本身的期望，而是国家的方向以及如何应对外部世界。

本届政府的主要国家目标如下。

运行一个管理良好的经济，保持低通货膨胀率和严格的公共财政规则；在实现了长期稳定后，我们将政策重点放在利用全体员工的创造性才能，为21世纪建立真正的企业经济。我们比拼的是智慧而不是体力。

在教育方面取得巨大的进步，高质量的学校和大学向所有人开放。

让我们的医院和福利系统为今天的社会打下坚实的基础(而不是我们现在勉强糊口的生活)。

解决远离社会主流的社会下层的犯罪及其潜在原因。

改革我们的宪法，结束中央集权政府的时代。

让英国在世界上的地位得到发展和繁荣。

这些目标是明确、正确和可以实现的。它们定义了我们的国家目标。它们意味着一种不再被20世纪大部分时间无关紧要的意识形态之争弄得伤痕累累的政治。今天大多数旧的左/右标签只不过是良好思维的障碍。我们必须专注于真正重要的事情——我称之为大局——而不是边缘。

我们外交政策的目标——今晚的主题——是明确的。在后帝国时代，我们不可能成为军事意义上的超级大国。但是我们可以让世界感受到英国的存在。凭借我们历史上的联盟，我们可以成为关键。我们可以有强大的影响力——一个让别人倾听的国家。为什么？因为我们把英国治理得很好，我们自己也很成功。因为我们在全世界有正确的战略联盟。因为我们积极参与，开放并明智地使用它们。

我们可以通过利用我们历史的优势来建设我们的未来。人们有时会误解我对现代性的强调。我当然希望英国成为一个现代化的前瞻性国家。我也确实相信，我们允许英国的老式形象偶尔掩盖英国的新时尚，这对我们不利。

但是我非常重视和尊重我们的历史。昨天站在纪念碑前，谁能不感到感动和自豪呢？

我希望我们能理解我们的历史。有很多关于帝国的垃圾。在我看来，我们既不应该为此道歉，也不应该为此感到绝望。这是我们历史的事实。从很多方面来说，这是一个非常了不起的成就，它给我们留下了一些非常有价值的联系——在英联邦，在英语中。所以，让我们利用它们，并感谢我们拥有它们。

还有其他优势。我们有这样的机构:强大的武装力量，世界尊重的外交服务，国际公司，金融城，英国文化委员会，世界服务，我们的全球慈善机构和非政府组织。我们有技术和创造力。最重要的是，我们有人民:企业家、各个领域的创造性人才、世界知名的科学家、一个充满活力的多文化、多种族的社会。

我们还通过安理会、北约、八国集团、欧洲和英联邦享有一系列独特的关系，更不用说我们与美国的密切联盟。我们明年将担任欧洲联盟和八国集团的主席，并将主办第二届亚欧会议。

凭借我们的地理、历史和人民的力量，英国是一个全球性的参与者。

作为一个岛国，英国自然向外看。英国人是根深蒂固的旅行者。我们是第二大对外投资者，也是第二大外来投资接受者，在这两方面都仅次于美国。

我们的任务必须是塑造这些优势，并在清晰明了的外交政策中给它们下定义。

今晚我会这样做。我将简单明了地阐述现代英国外交政策的“指路明灯”原则。

首先。根据我们的国家利益，我们必须结束过去20年的孤立状态，成为欧洲的主要伙伴。当然，如果欧洲走上了一条错误的或违背英国利益的道路，我们将不得不置身事外。但在这个问题上，没有被误导的小英格兰人的情绪。世界正变得越来越紧密。欧盟将继续发展。看看南美a，包括南方共同市场和安第斯条约国家。北亚和东盟。或者美国和北美自由贸易协定。

英国是欧洲的一部分。它必须充分发挥领导作用。不是因为别无选择。有:我们可以去。而是因为留下来符合英国的国家利益。当我们停留的时候，让我们有效地这样做。

然后我们可以在欧洲需要改变的地方改变它。改革共同农业政策。放大。穿过单一市场。欧盟经济更大的灵活性。让单一货币发挥作用。一个成功的单一货币将对欧盟有利。我们自己的立场将根据对经济利益的冷静评估来判断。它们必须清晰明确。但它会影响我们的出入。影响而不是无能必须是我们塑造它如何运作的目标。

欧洲希望我们成为那里的主要参与者。英国可能需要成为欧洲的一部分，但欧洲需要英国成为它的一部分。四个世纪以来，我们的使命就是帮助塑造欧洲。让它再次如此。

第二个原则:在欧洲强大，在美国强大。两者之间别无选择。与其中一个更强意味着与另一个更强。

我们的目标应该是在各个层面加深与美国的关系。我们是美国和欧洲之间的桥梁。让我们使用它。

当英国和美国在国际舞台上共同努力时，我们几乎没有什么不能实现的。

我们绝不能忘记美国在捍卫我们视为理所当然的政治和经济自由方面所发挥的历史性和持续的作用。抛开所有情绪不谈，他们是世界上一股向善的力量。在关键时刻，他们总是可以信赖的。英国也应该如此。

我们今天面临着对国际决心的又一次严峻考验。萨达姆·侯赛因再次无视联合国明确表达的意愿，拒绝让联合国核查人员履行其确保伊拉克没有剩余大规模毁灭性武器的任务。对我们所有人来说至关重要的是，他们被允许完成他们的工作，而没有任何歧视我们美国盟友的暗示。只有这样，放松制裁的问题才会出现。

这个政府坚决反对仍然危险的独裁者的决心是不可动摇的。我们希望看到一个外交解决方案，并将在未来几天内与其他人合作实现这一目标。但萨达姆不应将国际社会寻求和平解决问题的愿望视为软弱的表现。他以前犯过这个致命的错误。为了他，我希望他不会再犯。

第三个原则:我们需要强大的国防，不仅是为了保卫我们的国家，也是为了英国在海外的影响力。今天，无论是在波斯尼亚或联合国维和部队，还是在任何关于裁军和削减大规模杀伤性武器的谈判中，合理的防御都是合理的外交政策。这是一个有影响力的工具。当然，我们必须始终寻求国防开支的效率。但是我们不能降低我们在国际舞台上发挥作用的能力。

第四个原则。我们使用权力和影响力是为了一个目的:为了我们所信仰的价值观和目标。英国必须在重大国际问题上扮演关键角色:环境、毒品、恐怖主义、犯罪、人权和发展。在西方，人权有时似乎是一个抽象概念，但当它们被忽视时，人类的苦难和政治不稳定很容易随之而来。如果我们忽视武器贸易的道德层面，情况也是如此。

同样，通过我们在所有主要国际组织中的地位，尤其是在英联邦中的地位，我们处于推动国际行动的有利地位。

环境和犯罪将是我们担任欧盟轮值主席国期间的主要议题。明年的伯明翰峰会将把国际犯罪作为其议程上的两三个关键问题之一。发展是最近英联邦首脑会议的当务之急。

第五，英国必须巩固其作为全球自由贸易倡导者的地位。最重要的是，我们是一个贸易国家，向世界开放，并准备与所有来者在公平的环境中竞争。我们还必须捍卫对内和对外的自由投资。保护主义最终不会给任何人带来好处。

这让我回到起点:国家目标。外交政策不应被视为标有“国外”或“外国人”字样的盒子里政府的独立部分。它应该补充和反映我们的国内目标。这应该是我们国家复兴使命的一部分。

最后，我只是一个爱国者。我相信英国。但这是一种开明的爱国主义。爱国主义不是基于狭隘的沙文主义，而是基于正确的价值观和原则。我相信英国，因为在它最好的时候，它确实代表了正确的价值观，并能为世界做出贡献。

今晚，我阐述了现代英国外交政策的指导原则。如果遵循得当，它们确实能让英国摆脱过去的遗产，为我们自己塑造一个令人兴奋的未来。

对英国的新信心与时尚无关——尽管不要忽视展现一张现代、专业的面孔对外部世界的影响。这当然与实质有关。这是关于知道我们要去哪里。这给了我们信心。我们有。凭借智慧和决心的正确结合，我们将会实现目标。