China and the WTO: the 15

戴维·埃尔登先生:

早上好，女士们，先生们，今天我站在你们面前坦白一件事。

这和我最近做的一件事有关。

整整一个月前，我向另一位美国听众发表了演讲。那是香港美国商会的一次聚会。我谈到了香港不断变化的角色。以及随着外国公司在中国做生意变得越来越容易，香港如何进行竞争。

三月的那一天，我提了几个建议。其中一项建议是，香港的政府官员和商界人士在海外旅行时，应该花更多时间向怀疑者推销香港。和皈依者交谈的时间更少。

因此，我今天站在这里，面对一群对香港绝对友好的人，直接违背了我自己的建议。话虽如此，我打算为自己赎罪，不再花太多时间谈论香港——这是一个在座各位都很熟悉的话题。我更倾向于关注那些鲜为人知的。特别是中国加入世贸组织的影响。对香港和外国公司的影响。

为此，我将集中谈论三个不同的知识领域:

我们知道我们所知道的；

我们知道的我们不知道；和

我们不知道的我们知道。

常识

首先，我们知道我们知道什么。我们知道，中国对不同的人意味着不同的东西。

对海外制造公司或贸易公司来说，这是“十亿鞋子、汽车和电脑买家的土地”对于已经在中国的外国公司来说，这是一个值得扩张的地方。事实上，最近的一项调查发现，在中国运营的每10家外国公司中有9家计划在未来三年扩大投资。对于外国金融机构，尤其是那些对提供财富管理服务感兴趣的机构来说，中国是一个潜力巨大的市场。毕竟，它是世界上储蓄率最高的国家。据报道，该国80%以上的银行存款存在20%的账户中。对我的银行来说，这是我们的出生地。对你们的总统来说，这是一个“战略竞争对手”

另一件我们知道自己知道的事，尤其是在座的各位都知道，中国加入世贸组织意味着香港的角色将不可避免地发生变化。

香港曾经是进入内地市场的唯一通道。东西方之间的重要纽带。发达国家和欠发达国家之间。在资本主义和改革经济之间。在中国和其他地方之间。今天，香港不再拥有这一特权地位。现实是，香港已经很久没有举办过了。早在中国加入世贸组织的协议墨迹未干之前，许多公司就选择绕过香港，直接前往北京、上海和中国内地的其他地方。当然，仍有大量公司来到香港，利用这个城市与内地在地理、经济、政治和文化上的密切联系。如你所知，它们还会继续出现。

我们也知道，中国同时处于两种转变之中:从计划经济到市场经济，从农村社会到城市社会。我们知道这个国家面临着许多挑战:有效地分配流入的资本；改革国有企业；创造更多的就业机会；更平均地分配财富；减少官僚主义；和消除腐败。现在，不辜负世贸组织成员的承诺和期望可以加入这个清单。

最后，我们知道中国在相对较短的时间内发生了巨大的变化。30年前，美国总统理查德·尼克松和他的国家安全顾问亨利·基辛格对中国进行了历史性的访问。他们为期七天的访问以在上海锦江饭店的大厅里签署上海公报而结束。几周前，基辛格博士回到锦江饭店，发表了纪念1972年事件的演讲。

我不知道基辛格博士是否花时间探索了周围地区。如果他看过，他可能会去附近的剧院，那里定期播放好莱坞的最新电影。他可能会在街区的美国快餐店或意大利设计师服装店遇到。在过马路之前，他可能要等一排日本车经过，甚至是印有比真人还大的小熊维尼的公共汽车。如果他在外面呆得足够晚，他无疑可以在德国手机广告的霓虹灯下漫步回到酒店。简而言之，他肯定会看到一个与30年前截然不同的中国。

现有的不确定性

我想关注的第二个领域是我们知道自己不知道的事情。换句话说，与中国市场进一步开放相关的不确定性。

显然，我们不知道众多行业将如何发展。缺乏先进的知识引发了许多猜测。例如，在金融服务领域，有人预测，一旦市场在5年后完全开放，许多中国国内银行的寿命将会有限。

我个人不同意这种观点。我认为他们将是非常强劲的竞争对手。一部分是因为他们处于了解市场的有利地位，一部分是因为他们拥有无法匹敌的全国性网络，更不用说是不切实际的了。部分原因是他们拥有强大的客户基础，并且变得越来越现代化。以中国大陆最大的银行中国工商银行为例。它最近宣布有超过10，000家公司和180万个人使用它的网上银行服务。但我认为中国国内银行将是强有力的竞争对手的主要原因是:它们学得非常快。

另一件我们知道自己不知道的事情——这特别与香港有关——是中国更加开放的市场将带来的间接好处。

例如，如果内地投资者获准将其持有的外汇投资于香港，香港特区的股市将明显受益。香港作为内地公司集资中心的地位也会提高。我们知道这个想法正在考虑中。我们也知道我们不知道它什么时候会发生。

同样，我们知道，如果香港的银行获准接受人民币存款，香港特别行政区作为国际金融中心和主要区域金融中心的地位将会进一步提高。我们再次知道这个想法正在被考虑，但是我们不知道什么时候会发生。

第三个未知因素是中国一些统计数据的准确性，这也是最近备受关注的因素。毫无疑问，正如你所知，某些数字已经引起了质疑。就连中国大陆的高级官员也承认，一些数据存在缺陷。例如，中国央行行长最近证实，中国大型国有银行的不良贷款水平实际上高于官方估计。然而，数字只是故事的一部分。不管你是否同意官方对GDP增长的估计，没有人能否认中国正在快速发展。至少定期访问中国的人不会。

最后，我们知道我们不知道中国将如何改变世贸组织。这个国家将在未来的贸易谈判中扮演什么角色？中国的存在是否会促使其他成员国更乐意解决发展中国家的关切？另一个大玩家会如何影响整个团队的动态？

有一点是清楚的:与中国加入之前相比，世贸组织现在更像一个全球性机构。简而言之，如果不包括世界上人口最多的国家，任何组织都不能正确地称自己是全球性的。

被遗忘的知识

我想讨论的第三个领域是我们不知道自己知道什么。翻译过来可能是我们已经知道但经常忽略或完全忘记的事情。

例如，当谈到香港时，有些人似乎认为特区将被超越。如果你愿意，可以替换。这个末日论者似乎忘记了一个事实，就是香港的许多基础设施和制度特征，包括自由市场理念、法治和资本自由流动，都是中国任何其他城市不可能在短期内复制的

就中国本身而言，一些公司的一些高管仍对向一个拥有13亿人口的单一市场销售其商品或服务的前景垂涎三尺。他们似乎忽视或忘记了这样一个事实:内地市场包括23个省、5个自治区、4个直辖市、5个经济特区、14个沿海和边境开放城市、15个出口加工区、14个保税区、大约30个省级经济技术开发区和50多个高新技术开发区。至少在最近的统计中是这样。

尽管在WTO框架下，一些特区的优惠政策将逐渐消失，但在如此巨大的市场中做生意的复杂性不会消失。我认为，这一事实应该制服任何剩余的过度活跃的唾液腺。

最后，有些人似乎认为中国加入世贸组织将为解决未来所有的贸易争端提供一个途径。他们似乎忘记了，世贸组织经常被用作保护主义的武器，而不是开放市场的盾牌。

就我个人而言，我认为中国将会非常努力地履行自己的承诺，并在世贸组织的规则范围内运作。如果他们聪明的话--我认为他们是聪明的--他们也会想方设法利用这些规则来为他们自己的产业谋利。换句话说，他们将像世贸组织成员名单上的其他国家一样行事。

运用自己的知识

在这种已知和未知的知识背景下，一些外国公司显然渴望进入中国内地市场。

我记得读过一位高管的评论，他说他对中国最重要的两个问题是“哪个月”和“哪一天”他的公司将获得必要的批准。他接着说:“如果我有四个问题，那么第三个问题是什么时候，第四个问题是什么时候我们会得到我们的许可证。”

你要知道，你们都可以松口气了，他不是美国公司的！

现实是，任何只关注短期收益的人或任何容易失去耐心的人注定会失望。中国就像任何发展中市场一样。创业需要时间。利润不可能在一夜之间获得。这不是外国公司提高下一季度收益的地方。

汇丰在中国内地并不是一家典型的外国公司。正如我前面提到的，我们的根在中国。我们在中国大陆已有超过135年的历史。我们的名字也广为人知。例如，在北京、上海和广州进行的一项调查发现，迄今为止，我们是知名度最高的外国金融机构。近90%的受访者表示，他们熟悉汇丰这个名字。排名第二的外国银行得分在70分左右。

尽管有这样的历史和这样的认识，我们知道我们不会自动从中国在WTO下进一步开放金融服务业中获益。我们知道我们将不得不非常努力地工作来保持我们的地位。我们是。

我们已将中国总部迁至上海浦东。我们已经与所有四大国有银行签署了人民币汇款协议，并将继续寻求加强与国内银行合作的途径。在人员方面，本地化仍然是重中之重。我们在中国内地的员工中，已经有十分之九是在本地聘用的。

最近，我们和其他几家外国银行获准在选定的城市向中国大陆公民和公司提供外币服务。就汇丰而言，我们被允许在三个城市提供此类服务:北京、上海和广州。

去年12月，我们还购买了上海银行8%的股权。除了成为第一家获准投资中国国内银行的外国商业银行之外，我们还成为了上海市政府的合作伙伴，上海市政府是该银行的主要股东。对我们来说，这是结束2001年的一个重要的历史性时刻。

顺便说一句，似乎不是每个人都同意我们购买上海银行的战略股份是如此重要。

例如，在随后宣布这笔创下先例的交易的文章中，一位外国银行家被引述说:“大多数银行一直向市场提供15%的报价。另一位外国银行家表示，我们的购买“只是象征性的”，“没有任何实际利益”他还表示，他的银行无意收购任何内地金融机构的少数股权

我不会告诉你是谁做出了这些相当悲观的评论，如果他们的银行后来决定重新考虑的话，这只是为了帮助这两个人“保全面子”。我要说的是，两者都为我们所谓的“战略竞争对手”工作。因此，我倾向于认为他们患有轻微的发酵水果综合症。否则就是所谓的酸葡萄！

结论

今天上午，我花了很多时间谈论一项于2001年12月11日正式生效的协议的含义。我还提到了1972年2月28日签署的另一项具有历史意义的协议。

事实上，中国加入世贸组织和上海公报的签署有许多惊人的相似之处。

这两项协议极大地改变了世界。两项协议都为增加接触创造了条件。。。经济和其他方面。这两项协议也是经过大量谈判达成的。

据报道，在1972年会谈开始时，基辛格博士告诉他的中国东道主:“我们关系中的一件好事是，我们不想从对方那里得到任何东西。”

据说毛主席立即表示不同意，他说:“如果我不想从你们那里得到什么，我就不会邀请你们。如果你不想从我这里得到什么，你就不应该来。”

类似的情绪也适用于世贸组织协定。如果中国没有得到什么，它就不会加入世贸组织。正如一些观察人士所言，它也不会做出比以往任何一个成员国申请国更深远的承诺。同样，如果外国公司认为在中国无利可图，它们也不会蜂拥而至，扩大在华业务。也不知道他们是否认为没有利润可赚。

最后，让我就香港和中国加入世贸组织的影响发表最后一点意见。

我知道，我想在座各位都会同意，香港处于有利地位，可以在入世后发挥重要作用。我知道我知道香港人有能力应对新的挑战。简单来说，我知道如果说纽约是不眠之城，那么香港就是永不停滞的城市。

谢谢你。

中国与世贸组织:十五年的渴望

埃尔登先生:

女士们，先生们，早上好！

我今天站在这里向你们坦白。

是关于我最近说的一句话。

一个月前，我和其他美国听众交谈。那是在香港美国商会的一次聚会上。我谈到香港角色的转变。现在外国公司在中国做生意越来越容易，所以我也谈到了香港在这种情况下如何竞争。

那一天，三月，我提了一些建议。有一点是，香港政府官员和商界人士到海外时，应该多花时间向持怀疑态度的人宣传香港，而不是花太多时间与对香港友好的人谈论香港。

所以我今天会站在这里，站在一群对香港极其友好的人面前，直截了当地反对我自己的建议。在这种情况下，我打算弥补我所说的话，不要花太多时间谈论香港——这个话题对今天的观众来说已经非常熟悉了。我想多讲一些你们不熟悉的东西。尤其是中国入世的影响，对香港的影响，对外企的影响。

这样，我将集中讨论三个部分:

我们知道我们已经知道的事情；

我们知道我们还不知道的事情；也

我们不知道我们已经知道的事情

知名内容

首先，我们知道我们已经知道的。我们知道，中国对不同的人意味着不同的东西。

对于海外制造商和贸易公司来说，中国是“一个拥有超过10亿消费者的国家，他们购买鞋子、汽车和电脑”。对于已经在中国的外国公司来说，在这里拓展业务是很自然的。事实上，最近的一项调查显示，在中国运营的每十家外国公司中有九家计划在未来三年扩大投资。对于外国金融机构，尤其是那些有兴趣提供财富管理服务的机构来说，中国是一个潜力巨大的市场。毕竟，这是一个拥有全球储蓄率的国家。据报道，中国80%以上的银行存款在20%的账户中。对我所在的汇丰银行来说，中国是我们的诞生地。对你们的总统来说，中国是一个“战略竞争对手”。

另一件我们知道自己已经知道的事，也是在座各位都知道的事，就是中国加入世贸意味着香港的角色肯定会改变。

香港曾经是进入内地市场的门户。它是东方和西方、发达国家和不发达国家、资本主义经济体和改革经济体以及中国和世界其他国家之间的重要纽带。今天，香港不再有这种特殊地位。事实上，香港失去这一地位已经有一段时间了。在中国加入WTO之前，企业已经选择绕过香港，直接进入mainland China的京、沪等地。当然，仍有大量公司来到香港，利用香港与mainland China之间密切的地理、经济、政治和文化联系。大家也看到了，陆续有公司来了。

我们也知道中国同时在经历两个转变:从计划经济到市场经济，从农业到城市社会。我们也知道这个国家正面临一系列挑战:有效分配涌入的资金；改革国有企业；创造更多的就业机会；更平均地分配财富；减少官僚主义；杜绝腐败。现在，可以加上一条:满足世贸组织成员的期望。

最后，我们知道中国在相对较短的时间内发生了巨大的变化。30年前，美国总统尼克松和他的国家安全事务助理基辛格对中国进行了历史性的访问。他们七天访问的最后一部分是在上海锦江饭店礼堂签署上海公报。就在几周前，基辛格博士在锦江饭店发表演讲，纪念1972年的这一事件。

不知道基辛格博士有没有抽时间去周边看看。如果他这样做了，他可能会看到附近的一个设备*，它经常播放最新的好莱坞大片。沿着街道走，他可能会遇到美国快餐店或意大利风格的服装店。在过马路之前，他很可能要等一长串日本汽车经过，甚至是一辆带有非常显眼的小熊维尼设计的公交车。如果他在外面呆到很晚，他会在广告德国手机的霓虹灯下漫步回到酒店。总之，他一定会看到一个与30年前完全不同的中国。

存在不确定性。

我想说的第二部分是我们知道自己不知道的事情。换句话说，这是中国市场进一步开放的一个不确定因素。

显然，我们并不确切知道这么多行业会如何发展。对事物缺乏深入的了解，导致很多猜测。比如在金融服务方面，有人预测，一旦5年后市场全面开放，很多中国的银行将会陆续倒闭。

我个人不同意这个观点。我认为这些中国银行将是非常强劲的竞争对手。这部分是因为这些银行了解市场，处于有利地位。部分原因是他们的网络遍布全国，根本无法匹敌，更别说追上他们不切实际了。部分原因是他们拥有强大的客户群，并且正在逐步现代化。例如，mainland China的中国工商银行最近宣布，超过10，000家企业和180万个人正在使用其网上银行服务。但我认为，中资银行之所以会成为强有力的竞争对手，主要原因是它们学习的速度非常快。

另一件我们知道自己不知道的事与香港息息相关，那就是更加开放的中国市场带来的间接利益。

例如，如果允许内地投资者在香港投资外币股票，香港特别行政区的股票市场肯定会受益。香港作为内地企业的融资中心，地位也将得到提升。我们知道这一想法正在考虑之中。我们也知道我们不知道什么时候会这样。

同样，我们知道，如果香港的银行获准接受人民币存款，香港特别行政区作为国际金融中心和主要区域金融中心的地位将进一步提高。我们也知道这个想法正在考虑中，但是不知道什么时候会这样。

我们不知道的第三件事——最近引起了很多关注——是一些关于中国的统计数据的准确性。你一定知道，人们对一些数字提出了疑问。就连大陆高官也承认有一些数据错误。例如，中国人民银行行长最近证实，中国较大的国有银行的不良贷款实际上高于官方估计。然而，这些数字仅仅解释了问题的一部分。不管人们是否同意官方对GDP增长的估计，没有人能否认中国正在快速发展。至少经常去中国的人不会否认这一点。

最后，我们知道，我们不知道中国将如何改变世贸组织。中国将在塑造未来贸易对话中发挥什么作用？中国的加入是否会让其他成员国更愿意关注发展中国家的问题？另一个牌桌上的大玩家会对整个群体的动力产生什么样的影响？

有一点非常清楚:与中国加入之前相比，世贸组织现在是一个更加全球化的组织。简单来说，任何一个组织，如果不包括世界上人口最多的国家，就不能说是一个问心无愧的全球性组织。

遗忘的内容

我想讨论的第三部分是我们不知道我们知道什么。也可以说是我们已经知道，但是经常忽略或者完全忘记的东西。

比如一提到香港，似乎就有人认为香港特别行政区会被超越。如果你喜欢，也可以说是替代品。这些认为世界末日即将到来的人似乎忘记了一个事实，香港的基础设施和制度的许多特点——包括其自由市场理念、法治和资本自由流动——在短时间内是中国其他任何城市都无法效仿的。

对于中国本身，一些公司的高级官员仍然充满信心，希望将他们的商品或服务销售给一个拥有13亿消费者的市场。他们似乎忽略或忘记了这个事实。mainland China的市场包括23个省、5个自治区、4个直辖市、5个经济特区、14个沿海和边境开放城市、15个出口加工区、14个保税区、约30个省级经济技术开发区和50多个新兴的高新技术开发区。至少上次统计是这样的。

虽然入世后一些地区的优惠政策将逐步取消，但在如此巨大的市场中做生意的复杂性不会消失。我承认这个事实会打消任何对这个市场过分乐观的想法。

最后，有些人似乎认为中国加入世贸组织将为未来所有的贸易争端提供一个解决方案。他们似乎忘记了，WTO往往更多地被用作保护贸易的武器，而不是开放市场的盾牌。

我个人认为中国会非常努力的去完成它，遵守WTO的规则。如果中国人足够聪明——我认为他们是——他们也会想方设法利用这些规则为自己的产业造福。换句话说，他们的行动将与世贸组织成员名单上的其他国家的行动相同。

运用自己的知识

基于这种已知和未知的认知，一些外国公司显然渴望进入中国大陆市场。

我记得看过一位高级官员的评论，他说他对中国最重要的两个问题是“哪个月”和“哪一天”他的公司可以获得必要的批准。他补充说，“如果我有四个问题，那么第三个问题是哪一个小时，第四个问题是哪一分钟我们可以获得许可。”

尽管如此，大家可以松一口气了，因为他不是美国公司的！

事实上，任何只关注短期利润增长的人，或者任何容易失去耐心的人，都注定会失望。中国和任何发展中市场一样。企业的建立需要一定的时间。盈利不可能很快。中国这个地方并不能让外企马上增加下一季度的收入。

汇丰不是mainland China典型的外国公司。正如我刚才提到的，我们的出生地在中国。我们在mainland China的业务从未中断超过135年。我们的名字也广为人知。比如在北京、上海、广州做的一个调查，发现我们是目前为止比较知名的外资金融机构。近90%的受访者表示他们熟悉汇丰这个名字。排名第二的外资银行识别率只有70%。

虽然我们拥有悠久的历史和崇高的声誉，但我们知道，我们不会自动从中国加入世贸组织后进一步开放金融服务中受益。我们知道我们必须非常努力才能保持我们的位置。我们确实正在这样做。

我们已将中国业务总部迁至上海浦东。我们已经与所有四大国有银行签署了人民币汇款合作条约，我们还在继续寻找加强与中资银行合作的途径。在员工方面，本地化一直是重中之重。我们在内地的员工90%都是本地招聘的。

最近，我们和其他几家外国银行一起被批准在一些城市向mainland China的居民和企业提供外币业务。汇丰被允许在北京、上海和广州提供这项服务。

去年12月，我们收购了上海银行8%的股份。除了是第一家获准投资中资银行的外资商业银行，我们还成为——事实上是这样——上海市政府的合作伙伴，因为它是上海银行的大股东。对我们来说，这是为2001年画上完美的一笔，具有重大的历史意义。

结论

今天上午，我花了很多时间谈论2001年12月11日生效的世贸组织协定的影响。我还简要提到了1972年2月28日签署的另一项历史性协议。

事实上，中国加入世贸组织和中美上海公报的签署有许多相似之处。

这两项协议极大地改变了整个世界。这两项协议标志着逐渐增加的接触的开始...包括经济等方面。这两项协议都是经过多次谈判达成的。

据悉，1972年对话开始时，基辛格博士对中国东道主说，“我们关系中的一点是，我们不想从对方那里得到任何东西。”

据说毛主席当即反对说:“我不要你什么，就不请你。如果你不想从我们这里得到什么，你就不会来了。”

同样的感觉也适用于世贸组织协定。如果中国什么都不想要，就不会加入世贸组织。正如一些观察家所指出的，它不会比任何先前的成员申请国产生更深远的影响。同样，如果外企认为自己什么也得不到，也不会蜂拥到中国来拓展业务。如果他们认为无利可图，他们就不会这样做。

在结束之前，我想谈谈香港的情况和中国加入世贸组织的影响。

我知道，我相信你们都同意，中国加入世贸组织后，香港处于有利地位，可以发挥重要作用。我也知道香港人有能力迎接新的挑战。简单来说，我知道如果说纽约是不眠之城，那么香港就是永不停歇的城市。

谢谢大家。