注册监理工程师：入世”对我国监理的影响及对策

随着中国加入WTO步伐的加快，中国建筑业出现了一场如何与国际市场接轨的大讨论。学术界和企业界为建筑业的发展提出了各种对策。由于我国监理行业起步较晚，与国外发达国家相比差距较大。因此，随着“胧”的临近，未来中国的监管将如何发展？如何与国际监管接轨？这是一个值得我们思考和讨论的问题。
一、中国监理行业现状
从我国监理的发展历程来看，到目前为止，关于监理发展的讲话可以分为三个阶段。1988年至1993年为监理试运行期，监理对象多为国家和地方重点工程。如高速公路、城市标志性工程等。这一时期的监理模式主要是自我监理，即业主直接派人员设立监理。社会认为监督一词含义模糊。1993年到1998年，四川彩虹桥事件之前，是监管维护期。除了一些重点项目外，还有一些具有一定规模、投资相对较大的项目。如市政工程、高层建筑、住宅开发等。这一时期，监督队伍发展迅速，社会监督机构发展迅速。监督方式除了自我监督，开始委托社会化的独立监督单位。自彩虹桥事件以来，一直是监督强制维修的时期。无论工程大小，只要涉及人民生命财产安全，造价在50万元以上的，必须实行监理制。监理方式主要是委托监理。社会对监理的理解是三大控制，质量责任制，重点还是在质量上。因此，监理作为一个行业，由于国家法律政策的宣传功能，具有很高的社会地位，监理受到社会的高度尊重。注册监理工程师考试
1。监理的责、权、利
监理的责、权问题一直是束缚我国监理行业发展的原因之一。虽然监理的责、权、利在《建筑法》、《建设管理条例》和《工程建设监理相关规定实施细则》中已有明确规定，甚至在监理合同条款中更为具体，但十几年来，在监理的责、权、利方面，很少有项目按照合同规定实施，业主对监理工作的干预较多。从法律上讲，业主和监理方应该是平等的法律主体。在工程项目中，是委托方和受托方之间的合同关系，是合同的相互监督和执行。但现实中，老板总有一种错误的意识:我是老板，你(主管)是哥们，我付你钱，你就得听我的。从监理方面来说，一方面，近年来各行各业的监理公司发展迅速，市场竞争激烈，招投标不规范。作为监理公司，为了自身的生存，即使业主违反了监理合同的要求，也不愿意得罪业主。这就导致施工现场监管力度不够，一旦出现工程质量事故，业主就一推了之。所以中国的监管只是负责，相应的权益无法得到保障。另一方面，确实在一些项目中存在少数监理专业水平差、责任心差的情况，造成业主对监理的不信任。
2。监理的范围和内容
目前我国绝大多数的监理工作还停留在工程建设的施工阶段，缺乏设计阶段的监理，使得设计功能和图纸的完备性不完善，导致施工阶段设计变更多，工期失控，有的甚至影响工程质量。在监理内容上，监理合同主要包括三大控制，即质量控制、投资控制和进度控制。但在实际工作中，监理只能做到质量控制，投资和进度的控制受业主认识和承包商素质的影响很大。
3。监理队伍
目前我国的监理人员主要来自两类人:一是设计、施工单位退休的高级工程师、工程师、技术工人。这些人有丰富的设计和施工实践经验，处于重要的监理岗位，但年龄偏大，精力不足，接受新知识的能力相对较差。二是近几年大学、中专毕业生。这些人年轻好学，但缺乏专业实际工作能力和现场协调能力。大部分是主管。目前监理队伍缺乏具有一定专业知识、管理经验、监理知识和精力的中青年监理人才。从监理队伍的稳定性来看，大部分社会监理组织为了降低监理成本，往往采用项目聘任制，现场聘请国外项目。项目完成后，如果没有后续项目，他们可能无法继续从事监理工作，导致监理队伍不稳定，不利于监理经验的积累。从监理业务培训方面来说，虽然目前大部分监理人员都参加了岗前培训，但缺乏在职复教，不利于监理业务水平的提高。同时，极少数监管人员缺乏必要的职业道德和责任感，影响了整个监管形象。注册监理工程师考试