监理工程师考试：工程索赔的预防与控制（一）

一、各阶段工程索赔的预防和控制
1。勘察阶段的工程建设项目
有其固定性、一次性和单件性、目标明确性和可分解性。因此，大多数建设项目都依附于土地，如建筑物、市政道路、管道、桥梁等。对地下数据的探索非常重要。勘探基础数据的准确性直接影响到设计计算数据、选址、选型、地基处理等。，进而影响工程造价。因此，勘察任务书主要是根据勘察阶段的设计要求提出的，一般发包人保留向承包人(勘察单位)提出索赔的要求。在施工过程中核实勘测数据的准确性，然后决定是否索赔。为防止勘察资料对设计的影响，大型工程和新开发地区的工程通常由勘察设计单位联合承包，如深水港工程、赵家沟航道整治工程等。
2。设计阶段的设计变更引起的费用增加
是承包商提出索赔的重要原因。设计变更是由多种原因引起的，包括发包人的主动、承包人的合理化建议、实际情况的变化、设计缺陷等因素。其中，设计缺陷是指由于设计单位自身原因造成设计不合理，需要修改，导致工程造价增加。对此，合同中约定的部分设计费用需要在工程完工后全额支付；审图公司会对施工图纸进行审核。如果审查后成本降低超过一定比例，将对设计单位进行索赔(经济处罚)和奖励。如果由于设计缺陷等引起的设计变更而导致费用发生变化。，且费用超过一定比例，将向设计单位索赔。
3。招标阶段
自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我们遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，选择勘察、设计、施工、监理等承包商，，为业主合理选择承包商提供法律依据和集体操作程序。招标文件是投标的依据，包括:投标邀请书、投标须知、技术文件、合同文件、工程量清单、安全协议、完整性协议、相关表格。现场未知障碍物、地下管线、现场实际土方标高与图纸差异等。，往往是承包商提出索赔的理由。在充分预测可能被索赔的项目后，分章节进行预防。
对于地下管线、未知障碍物等。，投标须知中明确要求承包商详细踏勘现场，了解周围的道路、管线、绿化、建筑物等。业主提供的管道图等图纸仅供参考，承包商有义务自行进一步理解。
鉴于实际土方标高与设计图纸原地面标高存在差异，在临港集团场地平整工程中，我们建议承包商对原地面标高进行复核，并将差异反映在单价中，以工程量不变为原则，可有效消除因复检引起的索赔。
根据工程量清单中的工程量与实际施工的差异，一种是固定单价合同，不做调整；另一种是工程量变化到一定比例后，按工程程序核对单价。两种方法各有侧重。方法是在施工图的基础上，尽量达到工程量清单中工程数量的准确性。
对于合同文本，招标文件中的合同文本是日后签订合同的依据。为了避免因合同文件的缺陷而被索赔，合同文本首先要经过相应的法人审查，对明显与合同法不一致的内容和明显显失公平的条款进行修改。然后，要由有经验的工程师(造价工程师)审核。结合工程性质，根据类似工程的特殊性，对可能出现的索赔进行防范。