监理：特大型企业贯标工作的运作及思考（三）

3.掌握基本原理，客观总结候选方案。质量体系设计方案必须从企业改革和发展的长远利益出发，以增强企业保障能力和顺应市场发展趋势为原则，而不能陷入“分权”和“集权”的怪圈，更不能争论权利划分。因此。经过与相关部门领导的大量协调，在领导的带领下，我们提出了系统设计的基本原则:功能调整、职责明确、分级管理、协同运行。其内涵是:一方面，有关部门根据实施国际标准的要求，增加了要素管理的职能，而不是对组织进行重大调整，强调的是明确职责。另一方面，实施分级管理，基本点落在协同操作上。也就是说，在设计总部的质量体系时，要精心策划，稳步推进，进行必要的深化改革，不要进行大的制度调整，避免不必要的损失。同时，我们也觉得:在确定设计方案之前，一定要充分考虑各方的利益和意见，绝不能盲目地把自己的意见强加给各部门；否则会严重影响各部门执行标准的积极性。让大家充分发表意见，客观总结候选方案，这是方案决策的关键环节，必须做好。因此，我们广泛征求了多位专家和总部部门的意见，并专门召开了实施标准的各部门领导座谈会，对方案进行了深入讨论。在尽可能照顾各方利益的基础上，经过协商，我们将诸多思路大致归纳为三个方案:
第一个方案是改造科技部，以it为核心协调流程控制要素的方案。
第二个方案:成立一个新的部门，设置其执行标准的职能，并全面负责其运作。
第三种方案:运营机构负责大部分要素的运营方案。
4。根据标准要求，科学确定系统设计方案。
根据ISO9000的要求，总部必须满足以下三个基本要求:
(1)总部体系按照ISO9000的说法应该是实体运营体系。
(2)总部系统应具备协调统一的质量保证能力。
(3)总部系统应该是一个自我完善、自我控制的完整系统。
因此，上述基本要求应成为总部方案决策的基础。经总行标准实施领导小组会议认真研究讨论，原则同意质量体系设计方案(第一方案)。这标志着中国建筑股份有限公司进入了实施标准的新阶段。
5。文件准备必须经过计划和协调。文件编制方案确定后，如何根据方案确定的原则在短时间内制定出总公司的质量体系文件，是我们面临的一个技术问题。根据运营计划，我们只安排了三个月的时间准备文件，需要准备的文件有三级七级，共计100多份。显然，没有科学合理的统筹安排，是不可能按时完成任务的。为此，我们制定了周密的文档计划，重点做好以下工作:
首先，精心设计和系统界面。总公司作为一个超大型企业，每年承担数百个国内外直营项目，层次重叠，接口关系复杂。因此，我们从系统的分层入手，分析并确定了总行的制单方案。规定了系统与部门之间的接口关系。
二、科学组织，精心操作。一方面，我们通过计划安排，从人员、时间、内容、责任等方面规定了文件准备的操作程序。从培训写作骨干开始，一步一步传递文档准备的要求。另一方面，采取“自上而下协调、联合作业”的方式，由各要素主管部门和作业机构(海外部、总承包部、设计院)根据文件编制计划统一编制文件。特别是手册的编写和运行与程序同步，大大缩短了文档的编写时间。为了保证接口和协调问题，我们定期召开文件编制协调会，各部门联络员和相关人员共同讨论解决接口问题。在文件编制的最后阶段，还集中专业人员和骨干对文件进行统一修改，使形式和内容得到统一和完善。几个月的运行表明，这些措施非常有效。
目前中建总公司总部质量体系文件已编制完成并投入运行。可以预期，随着标准实施的不断深入，不仅将有效促进中建总公司总部运营的境内外工程质量，也将极大提升企业的管理能力和综合竞争水平。