监理工程师：施工项目风险的分析与预防（一）

风险是指影响既定目标实现的所有不确定因素的总和。任何项目的风险防范都是建立在对可能的不确定因素(包括法律、合同、社会、自然、不可抗力)的预测基础上，建立在正常的、理想的技术、管理、组织基础上。然而，在建设项目的实施和运行过程中，这些因素可能会发生变化，从而扰乱原计划和方案，甚至使原目标无法实现。对于建设项目来说，无法事先确定的内外干扰因素称为建设项目风险。这些风险造成建设项目实施的失控现象，如工期的延长、成本的增加，最终导致项目经济效益的损失甚至项目的失败。现代建设项目具有规模大、技术新颖、工期长、合作伙伴多、与环境界面复杂等特点。，使得建设项目实施中出现系统性风险的概率更高。
1。建设项目风险分析
市场的系统性风险、法律和合同风险、转嫁给承包商的不可抗力风险、合作伙伴(分包商、分供商)的风险、财务风险等等都构成了建设项目的风险。特别是在市场、银行(业主贷款)、业主(或业主股东单位)、建设项目总承包商、分包商、分供应商、客户(小业主)等方面的系统性风险。不仅是合作的商业链，而且是相互形成的一系列风险链。任何一个环节出现问题，都会影响到上述所有风险链。建设项目风险具有多样性、相对性、长期性、多变性和整体性的特点，其变量非常大。虽然在市场的系统性风险中，参与风险的各方可能概率相等，但在目前的建筑市场形势下，发包人的风险转移意识较强，进一步增强了承包人的风险，承包人可能产生的风险也更加直接和具体。就承包商而言，可能会出现以下具体风险:
1.1。成本超支
在建设项目合同期内，由于通货膨胀、利率调整等金融环境的不确定性，对原材料、设备成本和价格走势的不准确估计，以及技术措施的增加和赶工期的费用，项目建设的实际成本超过原合同成本支出预算，在封闭合同(含封闭总价)
1.2。发包人的财务风险
项目所在国家和地区的通货膨胀、汇率波动、地区保护、税收政策、物价上涨、价格调整等因素对承包人的财务风险是巨大的。在一些海外项目中，有些合同条款可以规避通货膨胀的风险，业主和承包商共同承担价格上涨的风险。如果这种合同条款不存在，承包商将承担所有通货膨胀的风险。此外，由于业主经济状况不佳，拖欠工程款导致工程无法顺利进行，或者业主因意外因素难以获得外部贷款，或者业主破产等待，都会导致承包商的资金无法收回，或者承包商的诉讼无法执行。
1.3承包商自身管理因素的风险
承包商自身管理因素的风险导致的经济损失是常见的。特别是在进度、质量和各类资源的调度上，管理不到位，会放大项目的风险。
(1)工期延误的风险。施工过程中，由于业主的修改和设计错误，导致图纸计划延误；总承包方协调能力不强，分包方施工能力差，分供方出运；整体配套设施和设备调试未落实，政府部门和行业的规定和程序不规范(如申报监理、施工许可、各种资质审查、竣工验收等)等都将导致项目不能按合同要求交付和竣工。
(2)技术质量风险。在施工过程中，由于总承包商管理不善，业主和分供方的原材料、构配件质量等原因。、或施工项目采用的技术不成熟，采用新技术、新设备、新工艺时未能抓住要点，工程出现技术质量问题。
(3)安全事故风险。由于施工人员的过失行为给施工项目造成的损失:如重大人身伤亡事故、机械设备事故、火灾事故等。；由于自然界的不可抗力:雷电、龙卷风、洪水、风暴、高温严寒、地震、雪灾、地陷等一系列自然灾害。，造成财产损失或人员伤亡等间接损失的风险。
(4)项目资源风险。在项目管理中，承包商缺乏关键技术骨干人员、高级技术工人、合理配备的操作劳务工人，影响项目的顺利开展；无法及时调配大型机械设备、周转材料和各种建筑原材料；业主预付款、工程款、材料款难以按施工合同及时到位，上述项目的各种管理、人力、物力、财力失控，将影响项目按期、按质、按要求顺利进行而造成的损失。