咨询工程师辅导：项目质量管理（一）

质量通常指产品的质量，但也包括广义的工作质量。产品质量是指产品的使用价值和属性；工作质量是产品质量的保证，反映了与产品质量直接相关的工作的保证程度。

项目质量作为一次性活动，体现在工作分解结构所反映的项目范围内所有阶段、子项目和工作单元的质量，即项目的工作质量；工程作为最终产品，其质量体现在其性能或使用价值上，即工程的产品质量。

这项工程是应业主的要求进行的。不同的业主有不同的质量要求，他们的意图在工程合同中得到了体现。因此，工程质量不仅要符合有关标准和规定，还要满足工程合同条款的要求，这是工程质量管理的主要依据之一。

项目的特点决定了项目质量体系的组成。从供求关系来看，业主是买方，他要求所有的承包商(设计师、建筑商等。)参与项目活动，以提供足够的证据来建立令人满意的供应商质量保证体系；另一方面，项目的一次性、会计管理的统一性和项目目标的一致性都要求将项目范围内的组织、职责、程序、过程和资源整合为一个有机整体，并在其内部组织好质量控制和内部质量保证，以此来构建项目的质量体系。

由于项目活动是一个特殊的物质生产过程，生产组织的独特流动性、综合性、劳动密集型以及合作关系的复杂性都增加了项目质量保证的难度。

项目的质量管理主要是确保项目按照设计方规定的要求圆满完成。它包括按照最初的质量和目标要求实施整个项目的所有功能活动。质量管理主要通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进形成的质量保证体系来实现。

项目的质量管理是一个系统的过程。在实施过程中，必须创造必要的资源以满足项目的质量要求。各职能部门和实施单位要确保工作和项目质量，实行业务流程化、标准化和规范化。支持质量部门独立有效地行使职权，在项目实施的全过程实施质量控制。

1.质量和技术文件

质量管理文件是指在项目实施过程中，为满足预期的项目质量和工作质量要求，对重复性事务和管理相关概念的规定。

①质量保证计划

当项目或任务下达或合同生效后，在项目实施的每个阶段，都要在总结前一阶段实施情况的基础上制定或修订，以指导本阶段的实施和管理。

质量保证计划的目标是:提高项目实施的适用性和任务完成率，降低项目对维护和后勤保障的要求，提供基本的质量信息，提高项目实施的经济效益。

质量保证计划的内容是:根据工程的特点和有关部门的质量要求，提出明确的质量指标要求；明确工艺技术、计划、质量和材料部门的质量职责；确定每个实施阶段的工作目标；根据项目的特点和实际实施能力，提出质量控制点、特殊控制的要求、措施和方法，以及相应的完工标志和评定标准；应明确定义设计、过程和项目质量评审。

②质量工作计划

质量计划是为特定项目、服务和合同规定特殊质量措施、资源和活动顺序的文件。

质量计划的工作内容:实现的质量目标；拟承担的工作项目、要求、责任和完成时间；规划期内应达到的质量指标和用户质量要求；计划期内质量发展的具体目标、阶段性进展、已实现的工作内容、项目实施准备、重大技术改进措施、测试和技术开发。

③技术文件

技术文件是设计文件、工艺文件和研究试验文件的总称，是项目实施的依据和凭证。完整的技术文件应完整、准确、协调、一致。实际文件与项目技术文件一致；过程文件与项目的实际执行情况相一致；研究文件与项目的实际过程相一致。成套技术文件的完整性应根据项目和工作的性质、复杂程度和发展阶段区别对待。为保证每个项目和工作的技术文件的完整性，总设计师、总工程师和项目负责人应根据技术文件管理规定，在实施之初提出技术文件完整性的具体要求，列出文件清单并组织实施。

④质量成本

质量成本是指实施单位为保证和提高产品质量，满足用户需求而发生的费用，以及因未达到质量标准而造成的一切损失费用的总和。质量管理职能部门根据质量工作计划提出质量成本项目和计划。

质量费用的收取:

承包商应严格遵守质量成本支出的范围。根据核实无误的原始凭证，按照质量成本核算对象和质量成本科目，由责任单位正确归集质量费用。不属于当期成本支出范围的质量费用，应计入非成本质量费用统计表。

质量成本的分配:

属于当期项目费用范围内的质量费用，应分别在项目和工作中核算，不属于当期项目费用范围的质量费用，经统计归集后，应直接或分配到已完工项目和当前实施项目的质量费用中。可以区分哪些项目的费用直接计入项目的明细账或成本质量费用统计表。如果无法区分统计数据，则根据时间分配将其包括在内。