我国建筑企业合同管理存在的问题与对策分析

目前中国建筑市场过于向买家倾斜，竞争激烈，利润减少，合同风险增加，条件更加苛刻。只有重视合同和合同管理，才能有效降低项目风险，增加企业利润。

一、施工企业合同管理存在的问题

(一)合同签订阶段
一、签订无效合同。目前施工企业签订的很多合同，有的以合法形式掩盖非法目的，本质上也是无效合同。
2。对国际合同的怀疑。中国加入世贸组织后，一些合同使用海外文本。由于国情不同，语言不同，翻译问题，这些合同文本存在诸多疑点。这些问题是无法回避的。必须在合同中予以明确，以弄清其含义或堵塞其漏洞，从而避免损失。
3。有歧义和误解的合同。刚性意味着不准确，容易产生歧义和误解，导致合同难以履行或产生纠纷。依法订立的有效合同，应当反映双方的真实意思。这种体现只靠准确清晰的合同用词。
4。不完全和不完整的合同。合同条款总是缺失的，常见的缺失是违约责任。有的合同只讲好话，不讲难听的；只讲正面，不讲负面，不懂得签约时“小人先君子”的伎俩。一旦出现违约，合同中并没有如何处理违约的条款。
5。无所有者合同。主合同是指可以独立存在的合同，如建筑工程总承包合同。从合同是指只有在主合同存在的前提下才能成立的合同，如建设工程分包合同、担保合同、抵押合同等。没有主合同的从属合同是没有根据的合同，就像不存在的“无源之水”。

(二)合同履行的阶段。已经过了诉讼时效的合同。建筑行业拖欠工程款的情况比较严重，部分欠款没有走法律。但提起诉讼时才发现诉讼时效已过两年，损失无法挽回。超过诉讼时效就等于放弃了债权的请求权，就等于债权人放弃了胜权。
2。放弃行使权力的契约。如果发包人未按合同约定支付工程进度款，施工公司可以行使停工抗辩权，但其并未行使，担心单方面停工要承担违约责任。这样一来，客观上造成了提前施工，发包人拖欠越来越多，问题更加难以解决。
3。轻视法律效力的证据(材料)。有效证据应当是原件，与事实相关，盖章和/或签名，内容清楚，在期限内。没有法律效力的书面证据只是一张废纸。
4。合同没有及时修改。合同的变更包括合同内容的变更和合同主体的变更。合同变更的目的是通过修改原合同来保证合同的更好履行和某种目的的实现。作为承包商，施工企业更重要的是维护自己的合法权益。关键是要及时改变。
5。信件和信函(会议纪要)没有及时发出。在履约过程中及时发出必要的信函是动态合同管理的需要，是履约的手段，也是施工企业自我保护的策略。不幸的是，这经常被忽视，并因此受到惩罚。
6。没有签证确认。签证是履行过程中的正常行为。而一些建筑公司的现场管理人员并不重视这一点，一有纠纷就因为无法举证而败诉。

二。投标报价和审签对合同管理起决定性作用

(一)投标报价是合同的主体部分。要做出有利的、有竞争力的报价，要注意以下几个方面:
1。审核工程数量。工程预算是承包商履行合同规定义务的必要费用，也是承包商的盈亏平衡点。因此，工程预算必须全面反映招标文件的内容，反映招标文件规定的承包商的合同责任、义务、工程范围和详细工程量。预算前必须对招标文件进行详细分析，逐一具体确定承包商的合同责任，审核工程量，确定各项费用。
2。调整报价策略。一般在承包工程中，投标报价不等于合同价，因为在议价和合同谈判过程中，报价可能会有所调整，而且往往合同价不等于工程的实际结算价格，因为在合同实施过程中，合同价可能会通过索赔进行调整。因此，在讨价还价的过程中，承包商可以根据实际情况进一步调整报价，提出更好、更先进的技术措施和实施方案来击败对手。

(2)签订有利的工程合同
承包商在取得合同资格后，应把重点放在合同谈判和签订阶段。他的主要工作是审查合同文本，分析合同风险，最终签订有利的工程合同。
1。审查合同文本的条款？。合同文本通常指合同协议、合同条款等文件，是合同的核心。(1)内容完整，条款齐全，无遗漏。应对合同规定的项目实施过程中可能出现的所有情况进行预测和解释，以防止将来出现争议。(2)定义清晰准确，明确双方的工程责任，不能含糊。(3)合同条款应体现双方的平等互利，即责任与权利、工程与报酬的平衡。
2。承包工程的合同风险。常见的风险有三种:业主的信用风险、外部环境风险、项目的技术、经济和法律风险。(1)承包商在报价过程中，应充分考虑风险因素，可先搁置风险较大的分项工程，然后通过讨价还价与业主协商。其次，合同规定的风险由承包商承担，增加风险附加费，或采用多方案不平衡报价供业主选择。但这些方式要根据其竞争能力和抗风险能力来确定，以免影响中标。(2)通过合同谈判，合同能体现双方责权利的平衡，尽量避免业主单方面的苛刻约束，并提出相应的约束条件。风险高的合同责任尽量分摊，使双方形成一种相互抵抗、共同承担的紧密合作关系，但同时施工单位也可以相应减少一些利益。
3。谈判和签约。在合同谈判阶段，应选择最有合同谈判能力和经验的人作为合同谈判的主要发言人，其他部门应积极配合，提供信息和建议。(1)满足承包商的基本目标。？承包商的基本目标是获得项目的利润，这可能是项目的利润，也可能是承包商的长远利益。(2)积极争取自己的合法利益。虽然合同法赋予了双方平等的法律地位和权力，但在实际经济活动中，绝对的平等是不存在的，权力还得靠承包人自己争取。如果可能，应起草合同文本。对于业主提出的合同文本，双方应详细讨论每一条款。另外，不能在重大问题上客气和退让，千万不能在观念上让自己处于被动地位。当然，谈判策略和技巧极其重要。(3)注意合同的法律性质。合同一旦签订，就成为合同双方的法律，合同中的每一个条款都关系到双方的利益。在合同的谈判和签订中，要注意两点:①一切问题都要“小人先于君子”。所有可能的情况和细节都要考虑清楚，确定清楚，不能有侥幸心理。②所有的问题都要具体明确，不能用文字和承诺，要用“字字千金”，不能用“一诺千金”。三、施工合同科学管理的对策与建议
1。定义合同管理的工作流程。对于已建立的组织，必须定义相应的工作流。对于一些常规工作，如图纸审批程序、工程变更程序、分包商索赔程序、分包商的账单审核程序、材料、设备、隐蔽工程、竣工工程的检查验收程序、进度付款账单的审核和批准程序、工程问题的请示和报告程序等。，工作程序要标准化，让大家有章可循，合同经理也不必定期做解释和指导。
2。制定必要的合同管理制度。(1)合同公开制度。合同签订后，合同管理人员必须向各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，组织大家学习合同，对合同的主要内容进行解释和说明，使大家熟悉合同的主要内容、各种规定和管理程序，了解承包商的合同责任和工程范围。(2)责任分解制度。合同管理人员负责将各种合同事件的责任分解到每个工作组或分包商，使他们对各自的工作范围和责任有详细的了解。通过层层合同责任的分解，层层合同责任落实到人，让所有工程团队各尽所能，共同完美执行合同。(3)日常工作提交制度。是合同工程师的眼睛。建立每日工作提交制度，要求各职能部门向合同管理工程师提交自己的工作情况和未来一周的工作计划，以便及时掌握工程信息，及时对已经发生或将要发生的各类问题做出决策。(4)进度款的审批制度。目前工程进度款的申报通常由成本核算部门提出，成本核算人员往往不熟悉现场和合同情况，不能及时将费用索赔的所有项目纳入当月的付款要求。及时索赔的能力是索赔成功的关键因素之一。因此，建议建立工程进度款的审批制度，合同管理工程师从合同的角度对进度款进行审核。
3。注意合同文本的分析。为了避免以后的纠纷，一定要注意对合同文本的分析。分析主要包括两个方面:(1)合法性分析。包括:当事人(发包人和承包人)是否具备相应的资质；项目是否具备投标和签订合同的所有条件，特别是是否具备型式批准文件；招标过程是否符合法定程序；合同内容是否符合合同法等法律的要求。鉴于建造合同的复杂性，建议双方尽量公证。(2)完备性分析。包括:是否构成合同文件的所有文件(特别是图纸、规范等说明性文件和技术设计文件。)都齐全；合同条款是否完备，各种问题的规定是否有遗漏；合同使用的文字是否准确，有无歧义或歧义；对项目中可能出现的不利情况是否有足够的预见。因此，建议尽可能使用或参照《个人施工合同》示范文本订立合同。
4。重视合同变更管理。工程实践中合同变更非常频繁，这意味着索赔的机会，因此在工程实施中必须加强管理。合同管理工程师应记录、收集和整理所涉及的各种文件，如图纸、各种计划、技术规范、说明书和业主的变更指示，并对变更部分的内容进行审查和分析。在实践中，变更必须与索赔同时进行，双方达成一致后才能变更合同。很多承包商往往不重视变更管理，无条件服从业主要求的变更，导致工作做了却拿不到补偿。
5。加强分包管理。中国没有专门的分包合同示范文本。这就要求合同管理人员在订立分包合同时要充分考虑项目的实际情况，划清合同界面，明确双方各自的权利和义务。同时，合同管理人员还需要建立分包档案，对分包范围和部分进行动态跟踪管理。
6。重视合同管理人才的培养。合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时必须熟练掌握和运用各种法律法规。精通合同业务，能胜任合同起草、修改、谈判和解释工作；熟悉合同履行和工程索赔管理；熟悉项目成本和会计；为了与国际标准接轨，你应该能够阅读和翻译英文合同文本。