新民诉法实施在即 委员：法院准备有序进行中

“时间紧迫！修改后的民事诉讼法即将实施。”成都市中级人民法院副院长谢商华告诉记者，认真贯彻2008年4月1日起施行的修改后的民事诉讼法，被列为人民法院2008年的工作重点之一。

“这段时间以来，加强对法官的学习和培训是重点。法官只有了解民事诉讼法修改的背景和目的，深刻理解每一条款的含义，吃透了，才能为民事审判监督制度和执行制度的改革打好基础。”谢商华说。

据介绍，2007年9月，人民法院举办了为期一周的物权法和修改后的民事诉讼法培训班。近400名高中级法院执行院长和业务骨干参加了培训。

紧张有序稳步推进……为了迎接修改后的民事诉讼法的实施，从人民法院到基层人民法院的每一位法官都整装待发。

调整了高中级法院民商事一审案件管辖标准。

围绕解决上诉难、申请再审难、执行难问题，修改后的民事诉讼法增加了再审事由、审查期限、派出任务、结案裁定法定化等内容。，明确了再审案件的管辖法院，删除了当事人可以向原审人民法院申请再审的内容，只规定可以向上一级人民法院申请再审。

近日，人民法院新闻发言人倪在解读最高法院报告时明确指出，在民商事审判中，调整了高、中级法院对一审案件的级别管辖标准。

清理相互冲突的司法解释，严格适用法律。

谢商华认为，组织研究也是一个有力的抓手。修改后的民事诉讼法实施后，民事审判工作将面临新情况、新问题。要适时出台相关制度和方案，为修改后的民事诉讼法实施做好充分准备。

“人民法院对相互冲突的司法解释进行清理，便于法官准确运用修改后的民事诉讼法。”谢商华说。

据介绍，2007年12月，人民法院发出通知，要求各级人民法院在民事审判和执行中统一正确适用《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，明确修改后的民事诉讼法施行后，人民法院在本决定施行前作出的任何与本决定相抵触的司法解释，不再适用；《民事诉讼法》第十九章“企业法人破产还债程序”不再适用。本决定实施后，一切再审案件和执行活动，均以本决定为准。

2008年1月和2月，人民法院分别召开了全国立案审判和信访工作座谈会、全国法院执行工作座谈会，研究部署新修订的民事诉讼法实施后人民法院面临的新形势新任务。《关于适用民事诉讼法审判监督程序若干问题的司法解释》、《关于适用民事诉讼法执行程序若干问题的解释》正在起草中。

据了解，根据修改后的民事诉讼法，人民法院将修改执行法律文书的样式，下发到各级法院。

建议调整充实审判执行权。

“针对修改后的民事诉讼法，法院加强了审判监督庭的人员配备，同时做好了执行制度和具体措施的准备。”谢商华对记者说。

此次修订修改或增加了11项与执行相关的法律规定，对如何建立和完善执行董事会和内部机构提出了挑战。

“实行新的管理模式，让权力的运行与修改后的民事诉讼法相衔接。”谢商华表示，法院有针对性地调整执行工作格局，整合执行权运行方式，明确由不同机构监督行使执行权。

“执行局内部进行了资源重组，以集约化、专业化为分工标准，细化了各地方、各小组的职责，并在办公厅设立了审判组，专门处理执行过程中的司法事务，在保证执行效率的基础上，实现了执行管辖权与执行权的有效分离。同时，为加强执行案件管理，将执行局管理单元做小，实行CEO负责制，实现案件集中管控。”谢商华说。

随着修改后的民事诉讼法的实施，各级法院执行机构的职责将发生很大变化，大量的执行异议和复议案件将大大增加工作量。对此，谢商华提出，要及时充实执行力量，加强负责异议复议和案外人异议审查的人员。