考试大技巧辅导：政府投资设计概算审核的思考（二）

从目前的实际情况来看，加强政府投资项目设计预算的审核是非常必要的。具体来说，要重点做好以下三个方面:
1)要严格要求设计单位根据拟建项目的实际情况编制设计预算。
2)必须建立严格有效的设计预算审查制度。通过审查设计预算，要防止随意扩大投资或遗漏、低估，缩小预算与预算的差距，使设计预算能够全面、准确地反映整个项目的建设成本，使建设单位能够根据设计预算合理筹集和安排资金，并根据设计预算与实际情况的差异及时调整项目的建设内容，提高建设项目的投资效益。
3)建立动态控制机制。项目设计预算批准后，在对项目进行真相大白的过程中，应严格按照批准的预算控制项目投资。不仅要控制总投资，而且对于预算中具体分项目的重大调整，也要建立相应的报审制度。
3.1首先要全面掌握建设项目的概况
。每个项目都有自己的特点和要求。审查设计预算前，应充分了解建设项目的功能和目的，根据项目要求初步掌握建设项目的标准。了解建设项目概况，一定要认真阅读设计说明书，充分理解设计意图，必要时到项目现场进行实地考察。
3.2重点加强建安工程、设备、工具造价的审核
建安工程、设备、工具是整个建设工程造价的重要组成部分。由于各种原因，设计单位编制的设计概算中该项存在较多错误，如未按规定套用定额、多算工程量、定额子目不符、漏项较多、安装工程中设备材料价格与市场价格存在偏差等。在审核中，根据设计文件、图纸、工程造价的计算方法、定额中包含的工作内容、取费标准等进行审核。，应该是根据不同专业来计算。对于设计阶段出现的图纸不清、设备材料定位不清等问题，要及时与建设单位沟通，了解其要求，并根据有关部门发布的价格信息和调价指数，考虑建设期价格变化因素，对设计预算进行调整和修订，使审核后的设计预算尽可能真实地反映设计内容、建设条件和实际价格，避免设计预算与工程预算严重脱节。
3.3严格按照国家有关部门和地方政府的有关规定计算工程建设的其他费用
工程建设的其他费用是指为保证工程顺利竣工交付使用，从工程准备到工程竣工验收交付使用的整个建设期间所发生的除施工费用和设备仪器购置费以外的一切费用。由于一些设计单位的相关从业人员对国家或地方政府的相关收费规定不是很清楚，编制的设计概算往往存在遗漏、低估，甚至其他工程建设费用，或者存在取费不准、重复计算等诸多问题。在审查概算时，要严格按照国家和地方政府的有关规定进行计算，既要避免重复计算，又要防止低估和遗漏，确保项目投资概算的完整和准确。
3.4设计概算应包括整个建设项目的投资
由于种种原因，有些设计单位在初步设计中没有考虑一些分项工程的设计，如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等。因为这些分项工程没有设计图纸，所以预算编制人员通常不会在总概算中将其考虑在内。但是，这些子项目往往是整个建设项目不可或缺的。【因此，在预算审查中，应根据项目的要求，将缺项计算到总预算中，使审核后的预算能全面反映项目的实际投资情况。