工程项目内部成本控制及措施

工程造价内部控制是指项目部在保证工程质量和进度的前提下，为获取效益，按计划对投资进行全过程控制，尽可能降低成本，堵塞漏洞，减少浪费而制定和实施的政策、措施和程序。

一、工程项目内部控制的主要内容
1。项目部是成本控制中心，其成本核算对象是项目部各单项工程的成本。项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、评估、整理成本数据和编制成本报告。成本控制应按以下程序进行:企业财务部和项目管理部共同确定项目成本计划；项目经理部编制目标成本；项目经理部实现目标成本；企业财务部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审批项目成本报告，监督目标成本的实施；项目管理部会同生产管理部、合同预算部、项目财务部等部门。，将对反馈的项目信息进行分析和评估。具体程序如下:工程承包后，项目部根据工程特点和施工组织设计，编制人工、材料、机械的成本计划，对工程成本进行预测，并将成本计划报预算部审核备案；根据计划成本，项目部根据成本项目制定目标成本，财务部和生产管理部根据计划成本和目标成本进行成本控制。
2。建立严格有效的项目成本内控体系。企业内部控制体系应具体包括三个相对独立的控制层次。
第一个层次是将相互约束和制约的制度融入项目部的全过程，建立以预防为主的监控防线。
第二个层次是相关人员在从事业务时必须明确自己的业务处理权限和职责。一般业务或直接接触客户的业务都要审核，重要业务要各职能部门签字认可。专业岗位要配备责任心强、综合工作能力强的人员，纳入程序化、规范化管理，监督过程和结算情况要定期直接反馈给财务部门负责人。
第三层次是在现有审计、稽核、纪检部门的基础上，成立由公司直接领导，独立于被审计项目部的审计组。审计组通过内部日常审计、项目审计、执行报告、监督检查会计报表等方式对项目部实施内部控制。，建立了以“查”为基础的有效监督防线。
以上三个层次构建的内部控制体系可以对项目的经济业务进行预防、阻断和检查，并逐步进行监督和控制，对于及时发现问题，防范和化解项目部的经营风险和会计风险将发挥重要作用。
3。项目成本控制重在实施。工程造价控制贯穿于工程建设的全过程，应逐项实施。责任在人，要按照制度和相关章程办事，努力出实效。在项目成本控制过程中，主要关注以下内容:
(1)掌握项目的基本情况。决策层和管理层应通过调查了解项目的投标准备情况。掌握定额费用、取费标准、中标价格、主要工程量、施工现场周边环境、现场施工队伍的技术条件、人员素质、设备能源、工程工期、要求的开竣工时间和工程施工的难易程度，制定出科学的施工方案和有效的施工方法。
(2)分解成本控制指标，高度重视主要成本项目。直接工程材料一般占直接成本的60%以上，所以要高度重视本项目的成本控制，这是一个降低成本潜力的成本控制项目。
(3)控制机械使用费。合理确定台班定额，对车型和操作工实行单车核算，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高台班效率，力争超额完成台班定额，同时注意控制机械设备的维修费用。
(4)控制人工成本和现场费用。一方面做好人员配备，定岗定员，使项目组织结构精干高效，尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距；另一方面，应注意控制间接费用，保持单独批准资金的制度，特别是控制招待费、差旅费、办公费、电话费和低成本消耗品的消耗等杂项费用。

二。建设项目内部控制的主要措施
内部控制制度要求项目经理是项目建设的组织者，是全面实现项目目标的第一责任人，因此项目经理也是项目成本控制的第一责任人。
成本控制原理告诉我们，项目成本控制的实现要从目标的确定开始，在项目实施的全过程中实现。因此，及时反馈项目内部信息成为成本控制过程的关键。项目内部成本信息是通过项目核算实现的。因此，也可以说项目会计是项目成本控制的一种手段，但成本控制并不是成本支出总体情况的负面反映。这是一种控制影响成本的各种因素的管理。成本控制不是一项孤立的职能，不仅仅是负责成本核算的人的任务，而是所有参与者的共同任务。要实现项目成本控制，应从以下几个方面努力:
1 .建立健全成本责任制，完善成本控制运行机制。成本控制与经济责任制相辅相成，是建立和完善企业内部经济责任制的主要条件，企业内部经济责任制是保证成本控制有效实施的重要保证。在施工生产过程中，为了有效控制施工成本的支出，防止损失和浪费，应对每一项施工成本建立有效的控制体系。提高全员成本意识，用效益引导分配，是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段。
2。对影响企业成本的因素实施全过程控制。项目部要对项目的目标成本进行分解，落实项目各级人员的成本责任和奖罚措施，与项目各级人员签订成本目标责任合同，提高项目各级人员的成本意识，调动全体人员参与项目的成本控制；加强劳动工资管理，特别是劳动力管理；加强材料管理，降低材料消耗；加强设备管理，提高完好率、利用率和设备效益；加强质量管理；建立合理的项目管理组织；加强项目成本核算，及时进行成本分析，实施成本改进措施，将各项成本控制在目标成本以内，为企业创造更多的效益。