建筑工程投资项目造价控制策略

项目成本控制是项目建设管理的核心，全过程成本控制贯穿于整个项目建设周期，可以实现投资、工期、质量三大控制目标的有机统一，从而成为现代项目管理的重要手段和方式。本文结合自己的工作经验，就如何控制投资项目的全过程造价进行了探讨。
一、加强项目决策阶段的造价控制投资决策是指选择和决定投资行动方案，从技术上和经济上论证拟建项目的必要性和可行性，从技术上和经济上比较判断不同的建设方案，并做出决策和选择的过程。正确的投资行为来自于正确的项目投资决策。项目决策的正确与否，直接关系到其建设的成败、成本和投资的经济效果。因此，正确的决策是合理确定和控制成本的前提。首先，在投资决策阶段控制工程造价是正确确定建设项目计划投资额的关键，对项目投资者正确控制投资目标值具有重要意义。无论何种项目，其前期工作的核心是编制实际投资估算，正确确定投资估算，对今后控制初步设计预算和施工图预算，实现投资者的预期投资效果有很大影响。其次，与建设项目的其他后续工作相比，投资决策阶段的成本控制对建设项目的经济效果有影响。因此，在这个阶段控制工程造价，将为整个建设项目节省投资的可能性。在项目建设过程中，节约投资的可能性随着建设进程的进展而递减。决策阶段的成本控制对项目经济的影响高达95%。
在投资决策阶段，项目的技术经济决策对项目成本和项目建成后的经济效益有决定性的影响，是建设项目成本控制的重要阶段。这一阶段建设项目成本控制的难点是:项目模型尚未形成，难以准确估算；在这一阶段，业主往往忽视投资估算的严肃性、科学性和合理性，人为降低投资额，以使项目顺利进行；投资估算选取的数据和信息有时不能真实反映实际情况，误差较大，一般误差在30%左右。因此，现阶段建设项目的造价控制有两个方面:一是协助业主或接受业主委托编制可行性研究报告，对拟建项目进行经济评价，从而选择技术上可行、经济上合理的建设方案；二是在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正控制项目总投资。投资估算的编制分为两部分:编写项目建议书时应编制初步投资估算；编制可行性研究报告时，应编制投资估算。为避免建设项目实施中超支和追加投资计划，投资额度应由工程造价专业人员确定。按照科学的方法，根据大量已完成的工程资料，结合建筑市场和材料市场的发展趋势，进行充分的估算，从而最大限度地投资，避免钓鱼项目。

二。加强工程设计阶段的造价控制。项目设计阶段是指设计人在项目开工建设前，根据批准的设计任务书，拟定施工、安装和设备制造所需的规划、图纸、资料和其他技术文件的工作。工程设计是对建设项目实施意图的总体规划和详细描述的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术与生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键环节，是确定和控制工程造价的关键阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有重要意义。
1。实施设计招标制度。目前，我国的设计招标只是初步设计阶段的招标。一旦方案中标，整个设计是全包的。有的设计师后期工作粗心，施工图各个环节不通气，相互矛盾，造成施工不便，甚至返工或重新设计，导致工期延长，造价增加，成本失控。一些设计单位为了获得更高的设计费，提高设计水平和装修标准，加大投入。造成这些弊端的原因很多，但最主要的是取得了设计单位的业务，方案通过了，技术设计和施工图设计没有明显的利益关系和经济指标，设计质量一时难以发现。因此，建议从制度规定上加大技术设计和施工图设计的招标力度，优化设计施工方案，让设计单位自始至终精打细算，认真完成设计，通过竞争，提供一个安全适用、质优价廉的施工蓝图。
2。提倡实施设计监理优化设计方案可以大大降低成本。在建筑设计过程中，为了避免一些设计师对建筑的经济性认识不足。盲目追求高标准或者刻意提高结构的保险系数，导致成本很高。因此，我们可以从初步设计阶段就选择合适的造价顾问来监控工程造价。咨询专家可在方案设计阶段利用类似建筑的技术经济指标，根据不同的设计方案和现有的价格水平，对拟建建筑进行分析比较，编制概算；在扩初设计阶段，比较不同结构形式、不同材料、不同公用设备布置的造价，及时为设计人员提供相应的经济指标；在施工图设计阶段，要编制施工图预算，减少设计中的错漏，干扰设计中不必要的浪费，达到控制投资、优化设计的目的。
3。实行限额设计限额设计是指根据设计任务书批准的投资概算进行初步设计，根据初步设计概算的费用定额进行施工图设计，根据施工图预算费用对施工图设计的各专业设计文件进行决策。设计定额由总设计师提出，主管院长批准。一般总额只有直接工程费的90%，让总设计师留一些调整指标。额度用完之后，必须经过审批才能调整。专业之间或专业内节省的个人费用未经批准不得相互转移。
4。我国设计单位的设计人员都是专职从事设计工作，缺乏施工经验和知识，对新材料、新工艺知之甚少。难免会出现“纸上谈兵”的现象，往往造成设计尤其是施工图设计与实际脱节，不仅造成浪费，而且影响工期和质量，降低投资效益。改变这种现象的有效途径是让施工企业参与设计。国外很多国家都允许建筑企业参与工程设计或设计施工一体化，减少了设计与施工的分离。通过与设计和施工的沟通，可以使施工企业为设计单位提供合理的设计方案，将长期施工中积累的经验融入到设计工作中，不断提高设计水平，将降低成本、提高设计质量落到实处。

第三，加强项目实施阶段的成本控制。项目的实施过程是一个周期长、资源消耗大的过程。项目可行性研究一旦确定，将进入初步设计阶段。初步设计完成后，将进入施工图设计阶段……直至竣工验收投产或使用。建设分阶段进行。对于同一项目，为了适应项目建设过程中各方经济关系的建立，满足项目决策、控制和管理的要求，需要进行多重定价。出于招标投标的需要，对于同一时间段内的同一项目，招标单位或其委托单位、投标单位等单位面对同一项目内容，会从不同角度计算项目成本。
1。正确处理成本、质量和工期的关系。实施阶段造价控制的一个重要环节是科学组织施工，正确处理工程造价、工期和工程质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。也就是说，在保证工程质量和工期的同时，成本要控制在预期目标之内。在建设项目实施阶段，控制工程造价的一个重要环节是科学组织施工，正确处理工程造价、工期和质量之间的辩证统一关系，提高项目建设的综合经济效益。一般来说，建设项目实施阶段的理想目标是同时实现最短的工期、最低的成本和质量，但在实际建设过程中，这一理想目标往往无法实现。建设项目目标体系的三个目标既矛盾又统一，任何一个目标的变化都会引起其他两个目标的变化，并受其影响和制约。成本、质量和工期的关系应以成本控制为中心。成本不仅指项目建设过程中的成本，还包括项目日常生活中的运营成本。在满足规定质量和一定时限的前提下，要求成本最低。
2。加强施工组织设计和管理。施工组织设计是投标、签订合同、施工准备和指导施工的基础性、全局性的技术经济文件。它是科学管理施工活动的重要手段，是保证工程顺利进行、质量和成本的重要工具。合理的施工组织可以充分发挥所有生产要素的作用。为加强施工组织管理，要求企业充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术来排队工程进度，优化资源配置，严格控制施工进度和质量，降低返修和成本。
3。工程造价的动态控制一般需要较长的建设周期。所以实际消耗的材料和人工价格会和投标时相差很大。这就要求成本控制人员及时收集和积累有关成本调整的信息，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等。)，使造价的动态管理贯穿于建设项目的全过程。
4。加强工程变更和索赔的控制。在项目实施阶段，由于主客观原因，出现局部设计变更、工程变更、材料代用、工艺方法变更等问题。经常发生，导致工程预算价格的增减。因此，有必要完善设计变更审批制度，合理有效地控制变更价格。施工进度中的工程变更必然会增加成本。因此，必须严格控制并做好施工处理、验收、检查和现场签证，以提高管理效率，降低管理成本。索赔的健康发展有助于双方提高管理素质，加强合同管理，维护正常的市场秩序；帮助双方熟悉国际惯例，开展对外工程承包；有助于合理确定项目成本，可以将原项目中的一些不可预见费用变为实际损失赔付，便于降低成本。

四、加强项目竣工阶段的成本控制。

工程竣工决算是成本控制的最后一个环节。工程竣工验收后，业主单位及时将施工单位提交的竣工资料送审计局进行审计。审计部要与施工图、竣工图、施工合同、设计变更、现场签证进行核对，看手续是否齐全，设计变更、现场签证是否重复，决算是否按合同条款进行。还需要去现场查看竣工图是否与现状相符。为了准确，材料设备是否按招标要求施工，工期是否提前或延后，市场价格的确定是否符合市场情况，同时要熟悉定额，掌握各种费用单据，看工程量是否重复计算，哪些费用可以计算，哪些费用不能计算，实事求是地进行竣工决算。
根据投资项目实施全过程造价控制的工作实践和效果，建设项目，特别是有国有资金和以国有资金为主的建设项目，应大力倡导全过程造价控制，通过事前、事中、事后三位一体的控制体系，对工程造价进行有效管理和控制，解决超概算、结算超预算的顽疾，提高项目投资的经济效益和社会效益。