辅导:工程造价的定额计价方法讲义[1]

摘要

本讲座的主要内容:

第一节工程建设定额的产生和发展；

第二节工程定额计价的基本方法。

重点和难点

1、定额的产生和发展，定额在现代管理中的地位，我国工程建设定额在工程价格形成中的作用，工程建设定额的分类和特点；

2.定额计价的基本程序和特点，工程定额计价方法的性质和工程定额计价方法的改革。

概述要求

(一)熟悉工程建设定额的作用和特点；

(2)掌握工程定额计价的基本方法。

解释内容

第一节工程建设定额的产生和发展

配额是规定的数量。广义来说，也是处理具体事物的数量极限。在市场经济条件下，从市场价格机制的角度，如何看待现行工程建设定额在工程价格形成中的作用。因此，在研究工程造价的计价依据和计价方法时，首先需要对定额和工程施工定额的基本原理有一个基本的了解。

一、定额的产生和发展

(1)生产和生产与消费

建筑是物质材料的生产活动，是物质材料的生产过程，也是生产的消费过程。而生产和消费是同一件事的两个方面。生产过程直接是一种消费，但生产消费和生活消费是两种不同的消费。

生产与生产消费之间存在着客观必然的关系，工程建设也是如此。

生产和消费具体关系的确定，是一定时期生产力、生产关系和上层建筑综合作用的结果。

首先，它们之间的关系主要取决于生产力发展水平。

其次，它们之间的关系也受到生产关系的制约。

最后，社会的政治和法律制度、国家机构的建立、经济发展战略、原则和政策，包括

社会意识形态，包括道德、哲学、艺术、宗教信仰等。，也会产生一个国家的生产和消费。

不可忽视的影响力。
(二)配额的产生和发展

所谓定额，是指在进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方面应当遵守或达到的数量标准。19世纪末20世纪初，在技术最发达、资本主义发展最快的美国形成了系统的经济管理理论。定额的产生与管理科学的形成和发展密切相关，其代表人物是美国的泰勒和吉尔布雷斯。

定额与企业管理科学始于泰勒系统，其创始人是美国工程师泰勒(F.W.Tayloy，1856-1915)。

泰勒体系的核心内容包括两个方面。第一，科学的工时定额。第二，工时定额与差别计件工资制相结合。泰勒制的出现和实施，在提高劳动生产率方面取得了显著的成效，也给资本主义企业管理带来了根本性的变革和深远的影响。

定额随着管理科学的产生而产生，随着管理科学的发展而发展。定额是管理科学的基础，在西方企业的现代管理中一直占有重要地位。

二、定额在现代管理中的地位

定额是管理科学的基础，也是现代管理科学的重要内容和基础环节。我国要实现工业化和生产的社会化、现代化，必须积极吸收和借鉴世界发达国家的先进管理方法，充分认识定额在社会主义经济管理中的地位。

首先，定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。

其次，定额是组织和协调社会化大生产的工具。

第三，配额是宏观调控的基础。

第四，配额在实现分配、兼顾效率和社会公平方面发挥着重要作用。

三、我国工程建设定额在工程价格形成中的作用

建筑定额是经济生活中众多定额之一。建筑定额是计价、投资决策和价格决策的依据。可以从这两个方面规范市场参与者的经济行为，对完善我国固定资产投资市场和建筑市场起到作用。

在市场经济中，信息是不可或缺的要素，其可靠性、完整性和敏感性是市场成熟和市场效率的标志。施工定额是一种工程造价信息，是由经过加工的工程造价数据积累转换而来的。主要指资源要素消耗的数据，包括人工、材料、施工机械的消耗。定额管理是对大量市场信息的处理、传递和反馈。
工程承包过程中，投标双方存在信息不对称的问题。投标人知道自己的实力，招标人不知道，所以两者之间存在信息不对称。根据信息传递模型，投标者可以采取一定的行动来显示自己的实力。但为了让这种动作起到传递信号的作用，竞拍者必须为此付出足够的代价。换句话说，只有花钱的行动才可信。根据这一原则，可以根据甲乙双方的共同信息和投标企业的私有信息设计一定的市场进入壁垒机制，将不合格的竞争者排除在市场之外。这种市场进入壁垒不同于地方保护主义形成的进入壁垒，可以保护市场的有序竞争。

根据工程招投标的信息传递模式，造价管理部门一方面要制定工程量清单中统一的项目和计算规则，另一方面要加强工程造价信息的收集和发布。同时，要加快企业内部配额制度的建立，将完全私有信息的可获得性作为企业的市场准入条件。施工企业内部定额不仅可以作为成本控制和自主报价的依据，还可以发挥企业实力的信号传递功能。