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《乡村土地承包法》第五十一条限定:乡村土地承包经营权发生纷争，两方当事人能够商量解决，也能够请求村委会、乡级人民政府调解解决。当事人不愿意商量、调解或者商量、调解不成的，能够申请乡村土地承包仲裁组织仲裁；也能够直接向法院诉讼。宅基地等发生纷争，应当根据土地管理法第十六条限定，由两方当事人商量解决；商量不成的，由人民政府处置。个人与个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处置。对于村霸问题，能够向当地派出所或者县级公安机关投诉，也能够向县级以上人民政府投诉。