后找不到人,后来发现他又借了好多人的钱多达十来万（无借条）,另亏公款2,5万,他的行为属诈骗吗？

你好，沈明律师：
一个朋友向我借了一万元（有借条），后又以合伙做项目向我及另一个朋友分别拿了一万元及五仟元（书面协议及其身份证），后找不到人，后来发现他又借了好多人的钱多达十来万（无借条），另亏公款2.5万。他的行为属诈骗吗？我们该如何讨回借款！

可以报案，但一般作为民事案件处理。建议尽快起诉，如他有财产可以保全。