也没有领到失业保险金,这个责任应该归谁,如果我想打官司,应该起诉用人单位还是街道办？

我的户口所在地在成都市望江街道办事处，参加工作前，我的档案在四川大学劳动服务公司，1995年参加工作时，用人单位四川大学把我的档案由四川大学转到了成都市高新区（我的用工指标是高新区的），2006年9月我下岗，原来的川大劳动服务公司早已不存在，而新成立的川大社区办又不具备档案管理能力，我曾多次请求用人单位将我的档案转到望江街道办事处，但是望江街道办事处又不接收我的档案。由于档案回不到户口所在地，我没办到失业证，也没有领到失业保险金，这个责任应该归谁？如果我想打官司，应该起诉用人单位还是街道办？我渴求各位律师的热心帮助。

可以要求街道办进行解决.