我能要求局机关为我办理统筹,医保吗,局机关还应为我承担什么？

你好，薛红律师：
我是1995年通过招工进入某企业【属全民单位】，但因企业停产，我没有上班。1996年我单位的上级主管局因工作需要，把我借调到局机关工作至今，我的统筹，医保均未办理。我未在原企业上过班，原单位也没有能力给我交统筹，医保。我在国家机关工作了13年，根据《劳动法》我和局机关是一种什么劳动关系？我能要求局机关为我办理统筹，医保吗？局机关还应为我承担什么？我请你帮帮我，我应怎样争取我的合法权益。谢谢

首先要看你原单位与局机关的约定，如果所有的工资等开支都由局机关支付，则局机关应该补缴你的社会保险。