神志不清,现在交警说扣车15天到了要放车,大家看这事该怎么处理,具体程序？

各位律师：
偶堂兄骑摩托（证件齐全）被货车车撞，现在在医院脑部动过手术了，看了几万全是家里的钱（，叔叔在家身体也不好没人照顾）现在整天大闹特闹，神志不清，现在交警说扣车15天到了要放车，大家看这事该怎么处理，具体程序？多谢

出具事故认定书。治疗要紧，做鉴定，再进行协商，协商不成可以起诉