2001年国家公务员申论考试答案

答卷样本评析

　　1、有条理地概括这些材料的主要内容，字数不超过200字。

　　「答卷」美联邦食品药物监督局接受该局顾问委员会建议，将含苯丙醇胺（英文缩写PPA）的药物列为禁药，由此引发了世界各国不同程度的强烈反应，美、英、日、墨等国纷纷宣布了常见的含PPA的药品名称，许多民众已拒绝服用含PPA的感冒药。一些新开发的不含PPA的新药受到青睐，中国药品监督管理局也发出停止使用、销售、审批含PPA药品的工作。面对百姓的迷惑，有关检测部门指出并未发现由于服用“康泰克”等含PPA药品导致中风等严重后果的个案，但专家仍提醒加强药品监督检测，提高用药安全性。

　　「评析」这份答卷把给定资料中的内容单一化了，整个概述是按世界各国“强烈反应”的思路一路写下来的。这样，概述不准和遗漏的内容就较多。各国掌握分寸的区别没有了，我国几方面的具体情况看不到了，这都是重大遗漏。

　　这份答卷体现出的分析概括能力很一般，缺陷明显，而且不止一处，对其当评为不及格，以20分为标准，大概只能得8～10分。

　　2、假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。（30分）

　　要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过300字。

　　「答卷」PPA事件发生的比较突然，我国应沉着冷静、实事求是地解决问题。

　　首先，药品专家应及时分析PPA药物的有害程度，可以通过各种媒体，如药店门前广告、广播、电视、网络等，将详情告之群众，让群众不要误传，不要造成各种谣言。

　　其次，药物科技人员应立即研制不含PPA的新感冒药，以便能投放市场，补充这方面的需求。

　　再次，无论是现在还是以后，如有发现是因服用含PPA药品而产生不良反应的，国家医疗部门应给予特殊照顾治疗（强调仅限此类药品）。

　　另外，从这件事可以反映出，我国科技水平还有待于提高，尖端科研应积极推进，国家在这一方面也应予以高度重视。

　　「评析」这份答卷整体上符合命题要求。考生善于整合复杂的材料，“善后意见”眉目清晰。第一句话十分精当，“沉着冷静，实事求是”8个字为后面的具体陈述奠定了稳妥的基础。三条具体意见，涉及不同的对象（群众、专业人员和有关部门），表现政府职能部门处理问题的姿态和责任感。

　　3、根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。（50分）要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。

　　「答卷」

　　加强药品使用的监测工作

　　曾经是抗感冒良药的“康泰克”，如今让人为之害上一场“大感冒”。含PPA的药品对人有害的消息一经传出，此药品犹如过街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤药，患者拒服，各部门也采取了相应措施。但也有人指出：PPA对人不利，药厂早知却不公开，试问公众健康权利谁来保障？社会呼吁加强药品使用的监测工作。

　　俗话说：得啥别得病。但人吃五谷杂粮，谁能不生病？所以，就医就成为人民群众生活中的一件大事，药品也成为一个巨大而稳定的市场。这一关系着人们切身生活的大事，我们党、我们政府应该给予足够的重视，作好药品使用的监测工作。

　　古诗云：春江水暖鸭先知。那么药品存在不良反应谁来先知呢？谁有义务有责任把好监测这一关呢？建立完善的医药监测机制，成立专门化、专业化的监测机构，加强对药品使用的监测工作是很重要的。

　　加强药品使用的监测工作，首先要不断提高监测的能力。在我国，由于经费的问题不可能很好地开展这项工作，但我们要本着为人民负责的态度作好这件工作。开源节流，专款专用，不断充实监测机构的硬件与软件，提高监测能力。

　　加强药品使用的监测工作，要重视对厂商的监测。在PPA事件中，有些厂商在撤出含PPA药品的同时就推出了替代品，有人指出大量厂商早知PPA有害。假如我们在含PPA药品未进入市场或进行审批生产时就予以查实禁止，那么PPA事件就会成为无源头之污水，无根本之恶行，又何需事到临头再抱佛脚呢？

　　加强药品使用的监测工作，要加大监测的透明度与公开度。在PPA事件所暴露出来的问题中，很明显地说明如今的监测工作的透明度不够，公开度不高，人民群众对药品了解的不够，厂商监测机构、患者之间信息不对称，同时也反映了我们的一些机构与工作人员对群众的切身生活大事负责不够。我们应该建立领导与专项工作人员负责制，专门问题专人负责，出了问题找专人。

　　加强药品使用的监测工作，还要同当前的医疗体制改革紧密结合起来。在厂商、监测机构、医院与患者之间建立起一种良性的竞争、监测、就医与经营机制，真正地为人民、为群众办实事。

　　总而言之，各级政府、各级医疗机构、各药品监测部门要从讲政治的高度，本着为人民群众的健康负责的态度，作好药品使用的监测工作，不断健全、完善医疗监测机制，来促进医疗体制改革。

　　「评析」这份答卷在评阅现场受到好评，文章立论明确、分析透彻、语言表达简洁流畅，严谨而又不失生动。

　　这篇文章主旨明确，在文章开头用简短的文字概括说明了“PPA事件”的基本情况，通过设问提出问题，并用“加强药品使用的监测工作”来回答该问题，点明文章的议题。接下来论证了加强药品使用监测工作的重要性，并使用四个段旨句分别从四个方面论证论点，内容充实，论证有力，结构严谨，层次清楚，行文流畅，语言简洁生动。

　　该文中作者的语言很有个性，尤其是开头的一个妙喻，增强了文章的可读性。文中的“引用”也很得体，“俗话”、“古诗”信手拈来，没有卖弄之嫌。特别值得肯定的是：作者虽然在文章中点染文采，但绝没有“张扬个性”的意图。他关注的是与群众利益相连的社会问题，他思考的是怎样为药品市场兴利除弊。作者在全篇行文中保持了理智和郑重的态度，遵循了申论文章的大规矩。