中级经济基础辅导：关于财政的收入分配职能

收入分配通常是指对国民收入的分配。无论一个国家的经济体制是什么，它的国民收入分配都必须经过初次分配和若干次再分配等层次。财政收支活动是国民收入分配体系中的一个重要组成部分与重要环节。它既参与国民收入的初次分配活动，又参与国民收入的再分配。它参与国民收入分配的主要手段之一是各种间接税，如增值税、营业税、货物税等，由于间接税通常被认为是商品价值的追加，构成要素收入的一个项目，因此，通过征收间接税，财政实际上已经参与了国民收入的初次分配。而各种直接税，如所得税、财产税、遗产税等，则是政府参与国民收入再分配的重要手段。
　　不仅财政活动本身实际上就是对国民收入的一种初次分配和再分配，而且这种分配本身，也必然会直接或间接地对国民收入其它部分的分配以及财政以外各层次国民收入的分配产生重大影响。因为财下分配在整个国民收入分配中占有重要的地位，不仅在数量上的比重较大，而且在层次上贯穿在国民收入分配的各个层次。此外，财政分配以政府的政治力量为后盾，因而具有很强的影响力。