浅谈全面准确理解绿色施工的内涵

摘要:建筑业是国民经济的支柱产业。近年来，建筑业创造了很高的增长率。总体上看，工业规模不断扩大，产业结构不断升级，工业质量不断提升，保持了良好的发展态势。 如何促进新时期建筑业的可持续发展，是我们面临的共同课题。 去年9月，建设部以建建[2007]223号文件发布了《绿色施工指南》(以下简称《指南》)，其目的是推动绿色施工在建筑业的实施，促进建筑业的可持续发展，为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。 1.充分认识绿色施工在促进建筑业可持续发展中的重要作用。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要促进国民经济又好又快发展，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。 因此，建筑业的可持续发展必须满足国民经济又好又快发展的需要，同时，建筑业本身必须符合国家节约资源和保护生态的基本要求。 (1)全面准确理解绿色施工的内涵。绿色施工作为建筑全生命周期的重要阶段，是建筑领域实现资源节约和节能减排的关键环节。 绿色施工是指在保证质量和安全基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境的负面影响，实现节能、节地、节水、节材、环保(“四节一环保”|大考|)的施工活动。 实施绿色施工应本着因地制宜的原则，执行国家、行业和地方政府的相关技术经济政策。 1.贯彻绿色施工的原则。 一是要优化整体方案。在规划设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。 二是对施工规划、材料采购、现场施工、工程验收等阶段进行控制，加强施工全过程的管理和监督。 绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与资源利用、节水与资源利用、节能与能源利用、节地与建设用地保护六个方面组成。 2.绿色建筑不同于绿色建筑。 去年建设部发布的《绿色建筑评价标准》定义，绿色建筑是指在建筑的全生命周期内，能够最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空，与自然和谐相处的建筑。 因此，绿色建筑体现在建筑本身的安全、舒适、节能和环保，而绿色施工则体现在工程施工过程中的四节一环保。 绿色施工以建造绿色建筑为目标，但并不仅仅局限于绿色建筑的性能要求，更注重过程控制。 没有绿色施工，建设绿色建筑将成为空空谈。 3.绿色施工不同于文明施工。 两年前，绿色施工这个概念刚出现的时候，它的含义还不清楚，很多人很容易把绿色施工和文明施工混为一谈。 当时，文明施工在某种程度上可以理解为狭义的绿色施工。 随着国家战略政策和技术水平的发展，绿色建筑的内涵不断深化。 绿色施工不仅包括文明施工，还包括采用降耗环保的施工技术，节约水、电、材料等资源和能源。 因此，绿色施工比文明施工要求更高、更严格。 例如，《导则》规定了地下设施、文物和资源的保护、节材和节能措施。 绿色建设也需要遵循因地制宜的原则，结合各地区不同的自然条件和发展状况，稳步扎实地进行，避免表面文章和浪费。 (二)绿色施工是建筑业社会责任的具体实践。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化和现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。 建设资源节约型和环境友好型社会，建筑业肩负着不可推卸的社会责任。 绿色施工是建筑业积极承担这一社会责任的重要举措和实践形式。 建筑活动历来是自然资源和能源高消耗的生产活动之一。建筑物占用的土地、建筑材料的加工和使用、工程建设过程中产生的废弃物以及对周边地区的污染，都对生态环境产生很大的影响。 据统计，在建设和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的近30%，建筑用水、钢材、水泥占很大比重。 比如建筑用水，据有关方面统计，我国每年缺水60亿吨，1/6的城市严重缺水。 中国每年生产的混凝土达到20亿立方米，制备这些混凝土所需的水约为3亿立方米。再加上混凝土养护用水量(如果按照传统做法浇水养护，用水量会超过拌合水)，相当于每年缺水60亿吨的1/10。而且目前施工用水几乎都是自来水，造成了不必要的浪费，因为再生水可以用于混凝土搅拌和养护。 虽然建筑施工用水量低于高耗水工业企业，单位产值用水量占比更低，但项目本身的流动性和临时性导致施工用水管理粗放，水资源节约和再利用仍有较大空间。 还比如，根据北京和上海的统计，每万平方米建筑平均产生500-600吨建筑垃圾。 这些建筑垃圾可以通过填埋和铺路的方式再利用。 可见，建筑行业对于落实国家节能减排战略，建设节约型、环境友好型社会，潜力巨大，责任重大。 绿色施工的指导思想建立在建筑行业“四节一环保”的实践基础上，承担可持续发展的社会责任责无旁贷。 《导则》对施工中如何做到四节一环保提出了针对性的控制措施。在节水和水资源利用方面，涉及提高用水效率，加强非传统水源(再生水、雨水、基坑降水阶段地下水)的利用和用水安全；在节材和材料资源利用方面，加强材料监管的措施，结构材料专业化生产加工的标准化和安装方式的优化，围护材料的节能性能和周转材料的合理再利用；在节能和能源利用方面，提出了机械设备、施工用电照明、生产、生活和办公临时设施选用节能型机具，合理设计工序和配置设施以降低能耗的要求；在节约用地和保护建设用地方面，严格临时用地指标，加强临时用地保护，合理紧凑的施工总平面布置，充分利用原有建筑、道路、管线和交通线路；在环境保护方面，强调粉尘控制应根据不同施工阶段的不同材料采取分类控制措施和指标，如土方作业区目视粉尘高度小于1.5m，结构安装作业区目视粉尘高度小于0.5m，建筑垃圾减量方面，每万平方米住宅建筑垃圾不超过400吨。 力争建筑垃圾再利用率达到30%，建筑拆除垃圾再利用率达到40%，土方工程再利用率达到50%。 律师回复