是人事争议仲裁还是诉讼,用那种方法能尽快要回教师档案？

各位律师：
该教师在硕士毕业后只和用人单位签过就业协议和承诺书，没有签订正式的劳动合同。工作近一年，该教师考上博士后想辞职读博，但教育中心扣着档案不放人，请问怎样解决？（注：教师所在学校同意其离开，教育中心是其学校的上级单位）
请问是向教育局还是向政府有关部门投诉，是人事争议仲裁还是诉讼，用那种方法能尽快要回教师档案？

直接投诉举报给所在地教育局，建议先协商解决，协商不好的可以通过法律途径解决。教师工作的单位是学校，属于事业单位，虽然用的是聘用合同，如果因辞职、辞退及履行聘用合同发争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。当事人应当在争议发生之日起60日内，以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。对人事争议仲裁裁决不服，可以在收到仲裁裁决之日起十五日内向人民法院提起诉讼。